中国式现代化在岳阳,关键看石化,这是全市上下的思想共识,也是岳阳发展的时代命题。
在湖南石化公司注册成立、岳阳石化产业发展面临重大历史机遇的关键时刻,6月13日上午,岳阳市政协召开九届十次常委会会议,就“做大做强做优,全力打造湖南万亿现代石化产业核心基地”进行专题议政协商,岳阳市委书记曹普华出席并讲话,市政协主席、党组书记黎作凤主持。
会议现场
近年来,湖南省聚焦实现“三高四新”美好蓝图、打造国家重要先进制造业高地目标,大力实施产业集群发展专项行动,现代石化产业是竞争优势明显、发展潜力巨大的产业集群。岳阳石化产业的产值和税收分别占全省的60%和70%。年初,市委书记曹普华首选圈定“打造湖南万亿现代石化产业核心基地”作为市政协议政性常委会协商重点课题,市政协经过精心组织筹备、广泛深入调研、多方征求意见,完成了调研报告并形成了建议案。
会议就课题调研情况及建议案(草案)进行了说明,文军、姚峰、钟勇军、邹隽、胡晓珊、刘虹兵、徐冬萍、雷小佳等8位政协委员和特邀代表围绕协商主题,分别作了现场发言及书面发言,就推动岳阳石化产业高质量发展提出意见建议,云溪区、市现代石化产业链办公室、市发改委、市工信局负责人作回应发言。
曹普华出席并讲话
曹普华说,全力打造湖南万亿现代石化产业核心基地,既是把握国家产业政策导向、落实省委省政府决策部署的具体行动,也是提升岳阳产业竞争力、助推省域副中心城市建设的重要抓手。市政协围绕这一主题开展调研协商,选题站位高,调研作风实,对策建议准,充分展示了围绕中心、服务大局的政治担当,体现了认真负责的履职态度和建言献策的专业水准。
“当前,面对石化产业发展的重大机遇,岳阳的优势是什么?难点在哪里?路径怎么找?工作如何推?这是岳阳应该思考的深层次问题,也是做好后段工作的重要着力点。”曹普华强调——
坚持同频共振,扎实做好协商议政后半篇文章
一要加强成果利用。围绕这次市政协调研报告和会议发言中提出的意见建议,特别是一些“点穴”式、“靶向”式建议,全面梳理、研究消化,充分论证、合理吸纳,实现从委员提得好、议得好向部门办得好、干得好转变。
二要加强措施落地。针对涉及的问题、对策及建议,进一步摸透情况、拿出方案,逐一明确问题清单、措施清单、责任清单、任务清单,让委员们的好建议尽快从“纸上”落到“地上”,转化为可操作、能实施、好执行的思路规划和政策措施。
三要加强跟踪问效。建立健全成果采纳、落实和反馈机制,推行台账式管理,定期开展“回头看”,加大跟踪督查力度,坚决杜绝调研运用“两张皮”现象,着力推动政协履职从做了什么、做了多少向做出了什么成效转变。
坚持同题共答,着力推动现代石化高质量发展
要全面把握形势,在吃透政策上抢先机。各有关职能部门要进一步学深学透国家发展石化产业的相关政策,充分了解政策支持什么、提倡什么,限制什么、反对什么,结合实际制定有针对性的举措,加快推进传统化工企业升级改造,提升规模化、集约化、高效化水平,在推动现代石化产业高质量发展上抢占先机、赢得主动。
要注重顶层设计,在科学规划上出实招。对标国际、国内先进化工园区,强化全市石化产业基地建设“一盘棋”,加强顶层设计,高标准编制控制性详细规划,明确园区总体布局和产业发展目标,以绿色化工高新区、临湘高新区化工园区为核心,合理确定产业链上中下游规模,做到空间规划、产业规划、安全规划和社会发展规划有机衔接,形成布局合理、错位发展、功能协调的园区发展格局,努力打造世界一流的现代石化产业基地。
要坚持问题导向,在破解瓶颈上求突破。调研报告和委员的发言都讲到了当前我市石化产业发展中存在的诸多难题。比如政策支持的问题,科技人才的问题,以及园区的基础配套、公共服务、营商环境等问题等,我们要拿出正视问题的勇气和解决问题的行动,迎难而上、各个击破。
要树立链式思维,在集群发展上见成效。以湖南石化注册成立为契机,以打造“全链条”产业集群为目标,组织专业力量对石化、炼化两大链条的上、中、下游产业进行认真梳理分析,提高产业关联度,特别是化工新材料产业链,要有针对性地制定高水平产业规划,精准引入链条企业,放大集聚效应,推动实现从一滴油到一根丝、一匹布的全链条发展。
坚持同心共愿,加快建设名副其实省域副中心
要在助推改革发展中多出点子。围绕实现“三高四新”美好蓝图,紧扣全市发展大局,聚焦产业项目、改革开放、乡村振兴、生态环保等重点工作,找准履职切入点和议政着力点,积极开展调查研究,摸清问题根源,把准破题关键,找到解题办法,为岳阳经济腾飞发出“好声音”、贡献“大智慧”,使政协工作更好与时代发展合拍,与党政工作同频,与人民需求共振。
要在立足本职岗位中多建功业。要正确处理好政协履职与干好本职的关系,发挥专业优势、资源优势、行业优势,多做内引外联、牵线搭桥、宣传推介的工作,既把岳阳的新变化推介出去,又把外界的好资源吸引进来,特别要充分发挥委员企业和企业家委员的作用,深入开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动,为推动高质量发展提供源源不断的动力。
要在广泛凝心聚力中多作贡献。落实好协商民主广泛多层制度化发展要求,进一步加强与各民主党派、工商联、人民团体的联系,开展多形式、多途径的对外交往、文化交流和联络活动,传递岳阳元素,讲好岳阳故事,以实实在在的行动为改革赋能、为发展加油。针对当前群众普遍关心的社会保障、就学就医、食品安全等热点难点问题,要主动做好释疑解惑、协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作,鼓励广大委员勇于担当、正面发声,弘扬主旋律,传播正能量,最大限度地凝聚公约数、画好同心圆。
黎作凤主持
黎作凤表示,市政协将——
始终与市委站在一起。始终把旗帜鲜明讲政治作为政协的第一要求,坚决服从市委领导,坚决落实市委决定,坚决做到市委有号召、政协见行动,市委有想法、政协找办法,市委有部署、政协有落实。特别是要发挥好政协联系广泛优势和团结联谊作用,多做宣讲政策、理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心的工作,汇聚起岳阳经济社会高质量发展的磅礴力量。
始终与市委想在一起。借全党大兴调查研究之东风,围绕市委工作中心和全市发展大局,聚焦产业项目、改革开放、乡村振兴、生态环保等重点工作,多搞一些把脉问诊、解剖麻雀式的调查研究,多提一些“点穴”式、“靶向”式意见建议,为市委决策提供科学管用、务实有效的参考。
始终与市委干在一起。建设名副其实的省域副中心城市,政协不是旁观者,不是局外人,必须是参与者、建设者。当前,要把改善生态环境专项民主监督作为重中之重来抓紧抓实,抓出成效,确保在全省走在前列。委员和委员企业要立足岗位建功立业,利用丰富的资源推介岳阳,广泛开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动,促进“岳商回归”,为岳阳高质量发展添智助力。
会议审议通过《关于“做大做强做优,全力打造湖南万亿现代石化产业核心基地”向中共岳阳市委、市人民政府的建议案》。
市领导谢胜、陈阁辉、秧励、刘铁健、何祚云、李文、张赟、范泽容、高鸽子,市政协秘书长李冯波等参加会议。
(岳阳日报全媒体采访中心 记者 刘敏文 摄影 唐清)