“在专门学校开展专门教育是预防未成年人违法犯罪的现实需要，也是我国未成年人保护和促进社会治理的有益探索。”全国人大代表、黑龙江省人民检察院检察长刘永志就专门学校建设情况进行了深入调研。他建议，要切实加强专门学校建设，充分发挥专门学校和专门教育的重要作用。

刘永志代表建议，由教育部门牵头，细化相应规范，成立专门教育指导委员会，细化专门学校包括专门场所的建设标准、师资配备、经费保障、教育教学等规定，确保专门学校建设有章可循，推进课程体系建设，提高专门学校教育质量。

针对专门学校招生对象不明确、分类分级教育矫治划分不清的问题，刘永志代表建议，按照预防未成年人犯罪法规定，将有严重不良行为的未成年人作为主要招生对象，特别是对刑法规定的12周岁至14周岁的低龄暴力犯罪未成年人，在最高检审查核准追诉期间以及决定不予核准追诉的，纳入专门学校接受专门矫治教育。对严重不良行为未涉及犯罪的未成年人，专门学校主要履行教育职责；对因不满法定刑事责任年龄不予处罚的未成年人，专门学校要体现司法化特征，履行教育和矫治双重职能，设置单独校区进行闭环管理，由公安机关、司法行政机关进入开展矫治。

刘永志代表还提出，建议公安、司法等相关部门加强配合协作，充分发挥公安机关驻校民警和检察机关、司法机关法治副校长的法治教育职能，与专门学校建立经常性联系，完善校内观护帮教制度。同时，创新校外专家教育制度、建立法治教育辅导员队伍，邀请青少年社工、心理咨询师、律师等定期参与教学，提升教育矫治的专业化、科学化水平。

记者：蔡韬；摄影：郭俊峰；制图：王学智

来源：龙头新闻