■刘长雷

玻璃纤维是一类具有优异的机械力学性能、物理化学稳定性和耐高温性能的无机非金属纤维材料，已经在电子通讯、建筑建材、汽车及轨道交通、电工电气、化工防腐、节能环保、武器军工、航空航天、体育休闲、农牧养殖等领域得到广泛应用，并不断进行应用研究创新与产品开发升级，为各行业绿色低碳转型、高质量发展做好材料支撑。

鉴于玻璃纤维及其制品具有高附加值的特点，多年来一直有不法商贩不按照正常工艺流程生产玻璃纤维，而是通过以碎玻璃（平板玻璃、瓶罐玻璃等）或废玻璃球作原料，加入用陶土原料制成的坩埚内进行熔融并拉制成陶土玻璃纤维，用以冒充合格的玻璃纤维。

陶土玻璃纤维不仅在生产环节存在环保及安全隐患，其在产品性能方面也存在机械力学性能低、耐水性差、性能稳定性差等缺点。因此，陶土玻璃纤维早在1999年就被国家列入淘汰名单，但多年来却屡禁不止，甚至在持续发展壮大，广泛应用于建筑外墙保温增强骨架、输水管网、游乐设施、建筑型材及汽车零部件等领域，埋下巨大安全隐患。

近年来，在生态环境部的大力支持下，中国玻璃纤维工业协会投入大量精力，组织各方力量清查出一大批陶土玻纤产能。但在巨大利益诱惑面前，不法商贩不断在更加隐蔽的环境下复产并扩大产能规模，甚至出现移动式生产线。同时，陶土玻璃纤维产能规模呈现出一定的季节性和周期性，从而更加隐蔽难查。因此，要想有效遏制陶土玻璃纤维的泛滥，需要全社会积极参与清查工作，并建立行业落后产能淘汰长效机制。

玻璃纤维行业低端落后产能屡禁不止，也反映出我国在开展经济领域执法、淘汰各行业各领域落后产能方面缺少常态化运行机制。

像之前的“地条钢”落后产能淘汰督察专项行动，也是在国务院牵头组织，工业和信息化部、环境保护部等诸多政府部门及钢铁、冶金等领域协会及行业专家共同参与下实施的。而我国41个工业大类666个工业小类中有很多行业涉及产业升级和落后产能淘汰执法。因此，如何更加专业、高效、长期开展各行业落后产能淘汰执法，在形成正确共识的基础上，需要政府和社会更多关注和行动，否则就会像打地鼠一样，打一打，藏一藏，被举报后偃旗息鼓，风声过后卷土重来，形成举报打击疲态，乃至前功尽弃。

因此，恳请全国两会代表重点关注一下工业领域各行业低端落后产能淘汰执法问题，是否要设立专门的工业领域执法队伍，建立起制造业领域低端落后产能淘汰长效监管机制，为我国制造业更好的转型高质量发展保驾护航！

（作者系中国玻璃纤维工业协会秘书长）

本文原载于《中国建材报》2月27日1版

责编：丁涛

监审：贺丹