冬天围着一个炉子,夏天拿着一把蒲扇,在庭院内、大树下,镇、村干部与群众围成一个圈,同坐一条板凳,共话邻里纠纷、家长里短、生活困难、意见建议。这是襄州区黄集镇开展“围炉夜话”活动的场景。
近年来,襄州区黄集镇创新和发展新时代“枫桥经验”,充分发挥镇、村党组织作用,推行“围炉夜话”群众工作法,推动民意在群众家门口收集、矛盾在群众家门口化解,探索出一条乡村治理新途径。
让群众说出心里话,零距离听取民声
“乡亲们,今天到我们李岗村开展‘围炉夜话’,主要是想听一听大家对镇委镇政府乡村振兴、乡村社会治理等工作,有什么意见、建议和问题。同时,想与大家聊一聊家长里短的事,让我们一起出主意、解问题。” 3月17日晚,镇党委副书记、政法委员刘波与该村20多名群众促膝而坐,面对面交流。
“李书记,村里党群服务中心地面和健身器材要修一修、补一补,方便我们跳广场舞和平时健身。”“我觉得村里要发展,不能光村干部干呀,还要调动我们村民的积极性。”“村里垃圾桶少,可不可以再添几个?”……村民们你一言、我一语,各抒己见,夜幕下的小村庄顿时活跃起来。
众人拾柴火焰高,十指抱拳力千金。通过“围炉夜话”,群众说出了最真实的心声,党委政府也收集到原汁原味的意见,更能发现苗头性、普遍性问题。2022年以来,通过“围炉夜话”收集社情民意信息135个,化解矛盾纠纷121件,为群众解答政策138人次,帮扶困难群众120家。
把问题摆在桌面上,面对面化解矛盾
“路不平有人铲,事不平有人管”。组织开展“围炉夜话”,把村里的大小矛盾纠纷,特别是一些“理不清、道不明”的事都放在桌面上,大家摆、大家谈、大家评,邀请法律工作者、“五老人员”、群众代表当调解员,有一说一、有理讲理,让当事双方心悦诚服,有力推动“大事小事共协商,信访矛盾不出村”。
李楼村村民王某和李某两家因为院墙问题产生纠纷,争执不休,互不退让,结下仇怨。镇、村党员干部组织人员调查事实真相后,邀请当事双方开展“围炉夜话”,坐在一起畅谈矛盾产生的缘由与经过。调解人员和群众代表从情理出发,现场释法明理,不偏不倚地提出调解意见,及时化解了双方矛盾纠纷,让两家握手言和、重归于好。
“开展围炉夜话,面对面答疑解惑、听取意见、解决问题、宣讲政策。” 镇党委书记赵春红说,“让群众的理群众评、群众的话群众听,一件件磕磕绊绊的小矛盾、小纠纷、小疙瘩等‘五小问题’在轻松随和的氛围中化解,矛盾调解工作达到了事半功倍效果。”
将反映事项处理好,实打实回应关切
“围炉夜话”不是简短的聊天座谈,而是做到“民有所呼、我有所应,民有所求、我有所为”。对群众提的意见建议和反映的问题,镇、村干部夜晚认真聆听、一一记录,白天整理分类、回应处理。对群众提出的事实清楚、责任明晰、符合政策又能马上解决的一般性问题,镇、村干部不打哈哈,现场给群众一个明确的答复。对现场难以决断、比较复杂的问题,镇级层面能够解决的,由镇包村干部包案,确定专人办理答复;镇级层面不能解决的,提请区信访工作联席会议协调交办,明确责任单位和责任人,限期办结,确保事事有回音、件件有着落。
村民陶某于2022年12月在镇上专卖店购买了405元的除草剂和多效唑,喷洒后发现麦子出现大面积死亡。2023年3月、5月,陶某多次找该专卖店老板解决,因协商无果,陶某便在该专卖店阻扰经营。针对此矛盾纠纷,镇包案领导刘波经过调查核实后,于5月16日组织黄集镇信访办、派出所、法庭、司法所等人员及当事双方,借助“围炉夜话”平台进行现场调解。
会上大家纷纷发言,经过分析讨论后大家一致认为:陶某的麦子出现大面积死亡,没有证据说明是该专卖店出售的除草剂和多效唑造成的。但面对陶某的损失,经三方协商,该专卖店老板与村民陶某达成调解协议,该专卖店老板出于人道主义愿意给予村民陶某一定经济补偿,陶某表示不再纠缠此事。
“围炉夜话”话的是民情,暖的是民心,已成为村民说事评理、化解矛盾、反映民意的重要平台。黄集镇将不断创新“围炉夜话”方式方法和工作举措,推进这一机制持续深化和有效落实,构筑“党群同心”的桥梁。(通讯员陈波、胡志红)