城中村是许多外来人口迈入深圳生活的第一个“希望小站”,在城市化进程中,这张标签没有被简单撕去,反而越擦越“靓”,蜕变成为新的“城市客厅",给城市换上一幅新景致。
南头街道是南山区最早的建成街道,老旧住宅多、老旧工业区多、城中村多,基础设施薄弱,市容环境管理压力大。也正因如此,近年来,南头街道党工委始终围绕全力打造最具历史文化底蕴首善街区的目标不放松,把着眼点落在“人”上,在城中村综合治理品质提升中,突出党建引领基层建设,通过强化组织覆盖,整合“五长六岗”力量,把党的政治优势、组织优势转化为城中村治理的强劲效能,全力推进品质提升工作,城中村实现了旧貌换新颜的"大变脸”,居民生活更加有了获得感、幸福感、安全感。南头古城经过蝶变,从一座古城上的城中村成了深圳文化新名片。南头街道即将迎来二期南头古城改造,持续打造深圳文化新名片;同乐村彻底告别“背瓶”时代,上好智慧治理“一把锁”,安装智慧门禁、智慧灯杆、智能充电桩等,让城中村更有安全感;常兴新村治理党建引领添动能,发挥党组织在城中村基层治理中的“头雁”引领示范作用,通过“老班长书记工作室”"小区能人坊”等力量,激发居民治理内生动力,开创了城中村治理新路径,打造“宜居常兴”“睦邻文化”小区IP。
南头古城
一座古城之上的城中村变身深圳文化新名片
未来深耕城村共生,持续打造深圳文化的标杆之作
南头古城人流如织,宜居宜业。
炎炎夏日,各地游客前来南头古城打卡,火热的场景诉说着今朝的辉煌。南头街道办供图
炎炎夏日,漫步在南头古城的街道上,斑驳的青砖整齐延展,见证无数个岁月车轮的驶过;古色古香的建筑“神气”依旧,仿佛在诉说着这座古城悠久的历史……五湖四海的游客纷至沓来,或在咖啡店小憩,或寻觅一处小阳台看树影斑驳摇曳,或打卡留念。
每周五,在书院广场还能邂逅一场“小而美”的古城新声音乐会,歌声温柔、人心荡漾……火热的场景诉说着今朝的辉煌。
南头古城有九条街,俗称“九街”,是拥有古城内核的城中村,占地面积约38.5万平方米,1064栋居民楼,居住人口2.3万余人,人口居住密度是深圳平均密度的15倍,流动人口占比超90%。它从一座古城走来,然而在20世纪90年代,伴随着城市面貌日新月异的发展势头,南头古城的原住民和新移民纷纷“圈地筑楼”,居住密度过大、基础设施破旧、背巷小道环境脏乱差等原因,让不少参观者“欣喜而来,失望而归”。
南头古城作为深圳城中村品质提升项目之一,2019年3月,在南山区委区政府的领导下,成立南头古城保护与利用工作领导小组,坚持党建引领、政府主导、企业实施、居民参与,多方共建统筹推进古城改造各项工作,全力激活这一千年古城。2020年8月26日,南头古城南北街开街,蝶变重生。现如今的南头古城,历史与现代交融共生,既能看得见蝶变,又能记得住乡愁,正成为深圳市民和外地游客必去的网红打卡地和深圳文化新名片。截至目前,南头古城凭借在城市更新、文旅融合等方面的创新与突破,近三年已累计获得国内外33项重要奖项。
南头城社区党委依托党建联席会,搭建议事协商平台,引导古城各方“有话好好说、有事好商量”,引导一批群众从“老对手”变为“新帮手”。土生土长的南头古城居民冼小姐既是改造的见证者,又是受益者。她家的两栋老瓦房和一栋民房在古城改造过程中得到了免费修缮。一间瓦房成了南头古城的游客服务中心,一间瓦房改造成了南山博物馆的展厅;民房经过改造翻新后,成了商住楼,由运营企业按月发放租金。
此外,社区还在全市率先创新城中村“三长三员”(街长、巷长、楼栋长,网格员、清洁员、监督员)和“益联盟”(由特色商家文创企业主、自由创业人、非遗文化传播人等组成)参与的社区治理工作机制,并吸引“三长三员”和“益联盟”成员加入社区“五长六岗”队伍,参与古城自治,有效提高了南头古城的治理水平。“以前的脏乱差,变成了现在的‘美净治',而且业态更丰富了。”南头古城居民杨先生告诉记者。古城改造过程中的“治”大于“改”,不仅没改变古城的面貌,还让居住环境、街道风貌等焕然一新,真正做到了居民更爱家、游客更爱来。
改造后的南头古城,再次展现了往日光彩。现在的南头古城,古今辉映、别具特色,彻底“活”了起来。“古”与“今”的别样交融,正在开创着古城多彩的未来。今年,南头古城将迎来二期改造,致力打造东巷、西集、南市、北院“四大片区”,从主街向背街小巷纵深发展,深耕城村共生,持续打造深圳文化标杆之作。
同乐村
消防、防盗无小事,安全保障再升级
成为来深奋斗者居乐、同乐、创乐的新“家”
同乐社区党委先后在村里兴建了多个便民设施。南头街道办供图
走进同乐村,详细的客家迁徙史被做成宣传板悬挂一旁引人注目,不少村屋外立面被重新粉刷成黑白色调,屋檐做了特殊处理,客家徽派建筑风格呼之欲出。
同乐村是深圳市城中村“大而广”的代表,占地面积5万平方米,143座楼栋,居住人口7685人,143个商铺。近些年,经过城中村综合治理后,同乐村变身为中式特色小镇,社区党委先后在村里增设文化墙、休闲座椅、晾衣杠等便民设施,巧妙将小广场、小公园、小空间互相串联,因地制宜打造一批艺术小品、绿化景观等特色景点。
居民王先生说,村里很多上班的年轻人,他们每天结束忙碌工作后也没太多时间和精力跑到公园去,更希望家门口就有这样的休闲场所。现在大家可以在村里的小公园娱乐放松。如今,昔日旧楼正待变为宜居家园,楼前绿意盎然,这里不仅有休闲座椅、遮荫廊架等便民设施,更有聊不完的家长里短,邻里和睦如亲。
2021年7月28日,对同乐村的居民而言是欣喜难忘的——村里通管道天然气了!在家里,拧开燃气灶点火开关,蓝色的火苗蹿起,居民用上了便捷、安全、实惠的管道天然气。王先生一家五口人,在没完成“气改”之前,一直用罐装煤气。“煤气罐每个月就要换3次,不仅麻烦,而且放在家里还不安全。”曾经,村里居民一直盼望着城中村能通气入户,改善生活品质。
近年来,在南山区住房和建设局及南头街道办的指导下,同乐社区党委将管道燃气进村作为社区重点工作积极抓落实,发动楼栋长力量,推进“瓶改管”工作全覆盖,同乐村成为南头街道首个通天然气的城中村。
人口流动大,治安难管理。社区党委联合街道驻点团队、社区“五长六岗”成员分片包干,进村上户,排查安全管理情况,一旦发现问题,立马着手解决。于是,视频门禁、视频监控系统逐步安装;设置公共充电桩,供电动自行车集中充电;安全应急方面,在楼内设置应急照明灯、疏散指示牌等设施,到户配备灭火器等自救灭火工具,消防系统延伸到每一栋、每一户……
“欢迎您回家!”同乐村租户阿成用身份证刷一下,智慧门禁送上亲切的欢迎语。“这个新型智慧门禁还可以通过人脸识别及手机App打开,再也不用担心门禁卡丢失引发安全问题!”阿成介绍说。
穿街过巷,同乐村四处可见摄像头,有的还可360度旋转;村里还装上了智慧灯杆,无线Wi-Fi、视频监控等功能一应俱全。村里的综合管理和服务中心还配备了视频电视,管理人员借助视频监控对村中动态实现全覆盖监督。
“感谢社区,村还是那个村,景已经不是原来的景。”在同乐村租住的外来务工人员张先生对记者表示,“现在觉得在村里同样能过上现代、智能、安全的生活,心里多了很多归属感。”
常兴新村
拧紧城市基层党建动力主轴,开创城中村治理新路径
打造“宜居常兴”“睦邻文化”小区IP
常兴新村新安装的智能共享充电座一字排开。消息报融媒体记者 戴妩頔 摄
过去,家住常兴新村的陈老伯每天早上都要去村口的早市买菜,然后吃个早茶,回来和街坊在家门口摆开棋局,“杀”上大半天。“一开始我不理解什么是城中村综合治理。”陈老伯说。在陈老伯看来,那就意味着村里不是修路,就是线路改造,尘土飞扬、噪声刺耳。
曾经,常兴新村2万平方米的面积上矗立着84栋住宅,单体楼多,十分密集,握手楼林立,抬头就是线路“蜘蛛网”。如今,社区党群服务中心的活动室打造好了,居民有了舒适的活动场所;村里的垃圾场不见了,变成了分类投放垃圾箱;村里智能门禁也安装好了,一有陌生人来就滴滴报警……安全隐患少了,道路变干净了,环境美化了,居民经常在树下休憩,言笑晏晏,邻里关系更和谐了……
这是常兴新村综合治理成效的真实写照。陈老伯说:“还是现在好,村里干干净净、整整齐齐,心情也舒畅了许多,原来综合治理是这样的呀!现在每天吃完晚饭后,都会在常兴新村走上两圈,跟老朋友串串门、拉拉家常。”
夏日炎炎,居民步入坐落在村里的田厦社区党群服务中心参加座谈会,一起为改善城中村居住环境建言献策。“城中村品质提升需要用有温度的举动去推进,善治城中村,本质上是实现人们心中‘城市让生活更美好'的期待。”田厦社区党委负责人说。
近年来,田厦社区党委在街道党工委的指导下,整合辖区资源,联动多方力量,探索出一条党建引领、多元共同参与的城中村治理新路径。
社区党委发挥“大党委”轴心作用,同时建立多元主体参与的“党群联席会议”制度,邀请股份公司、居民代表、商铺代表共同参与,实现“城中村的问题大家来议、城中村的事务共同商讨”;突出网格“大支部”核心,聚焦老旧小区、城中村治理空白区和薄弱点,织密建强“社区党委+网格党支部+楼栋长”三级体系。近年来,常兴新村居民党支部充分发挥“核心引擎”作用,健全居委会、物管、居民三方协调运行机制,解决了数百件居民身边的大事小情。
居民在党群服务中心包粽子,拉家常,共享睦邻之乐。南头街道办供图
以“老班长书记工作室”“小区能人坊”等项目为契机,挖掘一批热心社区事务的骨干,加入社区“五长六岗”队伍,提升居民主人翁意识,强化居民自治力量;同时培育志愿者队伍,成立常兴新村志愿服务队、田厦铁骑队、田厦党员先锋队等社区自治队伍,激发常兴新村居民内生动力,协助社区党委开展环境卫生、安全隐患排查等城中村事务协商与治理工作。此外,通过“智汇物管”“党群G+”“志愿深圳”等平台,组织多方力量参与常兴新村交通安全宣传、环境卫生整治、消防安全排查、创文宣传等工作。协调统建楼顶700余平方米空间打造“天台篮球场”,在城中村打造“党群G+”生活馆、暖蜂驿站等功能性服务站,致力打造“宜居常兴”“睦邻文化”小区IP,提高居民幸福感。
“常兴新村发生翻天覆地的变化,居民看在眼里、乐在心里。村里的变化日新月异,我很欣慰,也很开心。”一位家住常兴新村的80岁老人对记者表示,现在村里的人居环境越来越舒适,居民也更有获得感、幸福感、安全感。
“90后”张先生是来南山打拼的一员,城中村成为他在这个城市的落脚之地。“以前常兴新村环境脏乱,经过治理后,电线‘蛛网'消失了,小巷道焕然一新,村容村貌改善令人欣喜,而且节假日还能去图书馆看书,去篮球场打球,真赞!”见证了常兴新村破茧蝶变的他,对扎根深圳越来越有信心。
来源:消息报融媒体记者 戴妩頔
编辑:周依宁