对上级政策文件，不消化、不深化、不具体化，只一味照搬照抄——这种情形人们称之为“上下一般粗”。人的身材如果上下一般粗，肯定不好看。一个文件走了一路，如果跟出发时还是一模一样，那可能就很难得到落实。

“上下一般粗”的本质是形式主义，表面上直筒筒地执行，这不是真正执行落实，这是怠工的最妙方法。

对于中央决策部署和上级精神，要原原本本、不折不扣贯彻执行。另一方面，各地情况千差万别，落实文件精神需要因地制宜，将上级政策文件细化深化具体化，这样才能落地，落到具体的“地”。如果不加消化理解，直接“移字过纸”，执行效果会出现偏差。

所以关键的是，要深刻领会上级精神实质，每落实一项政策、执行一项行动，一定要领会政策部署的意图、出台背景、要解决的问题；再结合本地本单位具体情况，对标对表分析研究，形成有针对性的细部政策措施、任务清单，做到措施可行、责任具体、任务到人，确保政策文件真正落实落细、管用顶用。

【编辑：张靖】