5月25日，“思想领航·法治护航新湖南”全国省级法治（制）报大型融媒体采访团来到湖南省娄底市。

娄底市应急管理局进一步明确了仓储物流、非星级宾馆、外卖配送、密室逃脱、私人影院、直播（带货）、电竞酒店、月子中心、低空无人机等新兴行业、新业态领域安全生产监管职责部门。

娄底市应急管理局成立行政执法局和执法支队以来，以严执法为基本面，强监管、讲温度，推动高质量执法。截至2023年4月，全市应急系统成功办结25起行刑衔接案。该局印发《娄底市应急管理局综合行政执法工作实施细则》，按照“局队合一”原则，合理划分执法支队和业务科室执法职责，执法支队与业务科室相互监督相互配合，共同提高办案质量，同时聘请专业律师团队作为局常年法律顾问，充分发挥法律顾问法律咨询服务作用，负责全局行政处罚案、规范性文件等的合法性审核，对涉及行政相对人行政处罚等一一把关，确保依法依规符合程序，最大限度保障行政相对人权利。出台柔性执法清单。为进一步打造法治化营商环境，进一步推进严格规范公正文明执法。该局印发《娄底市应急管理局柔性执法清单》，明确5大项内容不予处罚，7大项内容从轻处罚，2大项内容减轻处罚。

坚持谁执法谁普法，利用《安全生产法》和《湖南省安全生产条例》修订实施契机，广泛开展行政执法业务培训，组织宣讲团赴华菱涟钢、冷水江钢铁有限责任公司、中石化娄底石油分公司等重点企业开展多轮送法入企活动。在市级媒体设置“安全生产专栏”，定期报道安全生产讯息，宣传安全生产法律法规知识。组织开展“5.12”防灾减灾日、安全生产月、“12·4”国家宪法日暨法治宣传周和全国“安全生产月”等一系列普法宣教活动，建设了娄底市安全警示教育馆，以“一站式”安全教育体验为理念，加强全民安全生产意识提升。联合有关部门印发了《娄底市安全生产举报受理、处置和奖励办法》，提升群众安全主人翁意识，成为安全生产工作的参与者和监督者。

以突出应急能力为抓手，全面提升应急水平。娄底市应急管理局不断加强应急能力队伍建设，投入使用娄底市矿山应急救援基地，市应急救援支队扩编至30人，组建形成了一支36人的专业救援队伍，全市组建专业和群众性应急队伍695支（2.57万人）。娄底市应急救援支队在2022年支援永州新田森林灭火任务中获省森防指肯定；在2023年全省比武中获一等奖。

从2017年起，娄底市应急管理局连续5年被市委市政府评为法治政府建设先进单位。2021年被评为全省“七五”普法工作先进单位和全市“七五”依法治理创建活动先进单位。

记者：张家宾 季善文

责编：李金蔚