“平时我们在药店买药、医院开药，基本上是整盒购买，而不是按病情需要用多少就买多少。这样的做法既让老百姓花了冤枉钱，也给社会造成很大的浪费。”正在召开的深圳“两会”上，深圳市人大代表、广东华商(龙岗)律师事务所高级合伙人曾迈呼吁，全市所有的药品零售机构，都应该严格按照国家相关管理规定设置“拆零销售柜台”，并明确告知消费者可拆零购买。

按照规定所有药店必须设置拆零柜台

事实上，药品“拆零销售”并非制度创新。曾迈在《关于药品拆零销售的建议》中指出，按照《药品经营质量管理规范》规定，所有药店都必须设置专门的拆零柜台，药品零售的营业场所应当具备药品拆零销售所需的调配工具、包装用品等，为顾客买药提供方便。

但是代表们在走访调研的过程中发现，深圳大部分药店并没有拆零销售柜台，经营者也普遍表示不知道国家要求设置拆零柜台，或者认为可设可不设。不论是医院开药还是药店买药，基本上是整盒购买，而不能按病情需要用多少就买多少。

曾迈举例说，比如，普通的皮肤过敏，1粒氯雷他定片就能解决，但是到药店买药时， 必须买一整盒至少6粒。还有一些季节性的感冒，春季容易得的是风寒感冒，夏季容易得的是暑湿感冒，秋季容易得的是胃肠型感冒，不同时期相应的对症药物不一样，春季的药物不对应夏季的病。但是，人们去药店买药往往一买又是几大盒，待病情缓解后剩余的药物派不上用场了，丢也不是，存也不是。

对此，曾迈表示：“早在二三十年前，医院就是根据病情按天按需开药，用小纸袋或小药瓶装好并标明用法。虽然现在经济水平提高，老百姓买得起药了，也不应该浪费金钱，浪费资源。”

建议主管部门加强药品拆零销售监管

对于上述问题，曾迈呼吁，全市所有药品零售机构，应该落实药品零售环节质量管理主体责任，严格按照《药品经营质量管理规范》等要求，做好药品拆零销售工作，在确保药品质量安全的前提下，设置“拆零销售柜台”。

“经营场所要在显著位置明确告知可拆零购买，主管部门也应该多做宣传让市民们都知道药品可拆零购买。” 曾迈建议，药品零售场所应当自觉接受社会公众监督，将监管部门投诉电话公布在显著位置，消费着可以对其行为进行监督，确保拆零销售做实做久。

此外，曾迈强调，主管部门要加强药品拆零销售的监管力度，规范药品流通市场，建立健全药品拆零销售的管理制度，严格执行药品销售许可证制度，对违规经营的行为进行处罚，并加大执法力度，保障人民群众的按需用药。各零售药店应充分发挥药学服务作用，加强科学用药指导，向顾客告知药品名称、用法用量、有效期、不良反应、注意事项和使用禁忌等药品说明事项，引导顾客理性、适量、按需购买药品。

文/图：司新宣、深圳市律师行业党委