新疆博州温泉县公安局塔秀派出所,地处温泉县东部,辖区7个行政村,管辖面积260平方千米,总人口7000余人。
近年来,面对新形势、新任务、新要求,塔秀派出所深入学习“枫桥经验”,积极探索新形势下农村警务工作,以“创人民满意公安”为宗旨,围绕“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标,进一步总结提升工作经验,形成了符合当前形势的“1235”工作法(制定“一个任务清单”、绘制“两张工作图”、落实“三项机制”、聚焦“五大职责”)。塔秀派出所奎屯布勒格警务室在2018年-2022年连续五年被自治区、博州、温泉县评为“优秀基层单位”“优秀警务室”等荣誉称号。
制定任务清单,以实求进明确警务工作目标
“要想依靠群众,首先要成为群众的依靠!,我们一开始的目标就是要打造百姓身边的'零距离'警务室。”塔秀派出所副所长王建常对警务室民警坚定地说。
农村警务室每日的工作是琐碎繁杂的,排查化解矛盾纠纷、指导单位内部安全防范、组织安全疏导演练、开展公安政务服务、道路交通安全管理等等,每一项工作都是直接服务人民群众,是公安机关联系群众的前沿阵地,把辖区群众的事情当作自己的事,把群众当作自己的亲人,是警务室每一名民辅警对待人民群众的真实写照。
奎屯布勒格警务室以“一室一策”为依托,结合警务室“六个一”工作制度,制定“工作任务量化清单”,将工作任务细化到每天、每周、每月,这样既增强了警务室民警的执行力又确保了涉及群众方方面面的工作不出现遗漏。
绘制“两张工作图”,以民为本构建群防群治阵地
今年9月25日,塔秀乡嘎特勒格村苏某某与叶某某饮酒后,因生活琐事产生口角,眼看就要大打出手,警务室民警立即赶到现场了解情况,决定先将各自送回家约束至酒醒。第二天,民警通过对二人分别教育,算一算“酒后打架的成本有多高”,让他们明白昨夜差点酿成的大错,使双方“华干戈为玉帛”,双方当事人经“账本调解法”调解后,也表示后悔万分,并保证今后再不犯如此愚蠢的错误。
“通过小小的警务室,把村民一桩桩难事、一件件揪心事当成自己的事解决,让平安守望、幸福邻里成为百姓安居乐业的主旋律。”这是奎屯布勒格警务室全体民辅警共同的愿望。
通过警务力量和社会力量的共同参与,奎屯布勒格警务室把“枫桥经验”落在日常,谁家使用煤烟炉有一氧化碳中毒的风险,谁家堆放草料有火灾的隐患,哪个孤寡老人需要吃什么药等等,这一个个基本情况都是需要掌握的基础信息,通过细化绘制辖区街、路、巷、户数、人数等情况,标记出需要关注的信息,一方面做实基层基础工作,一方面快速精准的为辖区群众服务,同时按照“零基启动、流程再造、全程推演、重塑自我”的工作要求,归纳梳理出矛盾纠纷调解、入户走访、单位场所检查、户籍业务办理等日常工作流程图,使工作规范性得到明显增强。今年以来,奎屯布勒格警务室处置了各类矛盾65起。
落实“三项机制”,以防促安让平安守护更暖心
“夜里和朋友喝啤酒,每隔几分钟就有警务室巡逻民警从身旁走过,我们感到很安心。”正在烧烤摊聚餐的王先生说。
“因为离群众更近,所以处置起来更快!但是,不仅要速度,更要成效。”塔秀派出所所长钟明敏介绍,派出所会定期组织队员参加局里的统一培训,学习棍盾叉攻防、纠纷调解、医疗救护等专业技能,确保各项处置的成功率,让群众时刻感受到警察就在身边。
今年8月5日,包工方拖欠王先生等9名工人两年多的工资共计2.9万余元,多次索要未果。奎屯布勒格警务室在走访时得知这一情况后,立即与村两委取得联系,组织双方进行调解。8月10日上午,领到拖欠工资的群众,特意来到温泉县塔秀乡奎屯布勒格村警务室,对警务室及时高效追回欠薪表达衷心感谢。
奎屯布勒格警务室依托“百万警进千万家”等专项活动,以“底数清、情况明”为基点,牢固树立“警务围着民意转、民警围着百姓转”的服务理念,实现了“门不关、灯不灭、人不空”的全日制警务模式,同过常态化入户走访,定期召开警民恳谈会,设置警务公开栏、微警务提示、张贴警民联系卡等方式,有效推进警务前移。同时,主动发挥警务室民警和村队“两委”班子作用,聚焦警务室五项职责,通过矛盾纠纷联调、涉稳因素联处、治安隐患联防、实有人口联管、公共安全联治、防范教育联宣等工作模式,推进乡域治理,实现了警务、村务联防、联管、联治。
聚焦“五大职责”,以人为本服务群众“零距离”
今年9月27日,辖区张奶奶拉着民警王建的手说“我今年70多岁了,切实感受到了公安“放管服”措施的便捷,我都不用出门你们就把我的户口本送到手里了,这实在是太方便了”。塔秀派出所警务室将发展新时代“枫桥经验”与公安“放管服”改革紧密结合起来,始终如一地践行全心全意为人民服务的宗旨,认真疏理户政业务、交通管理、出入境等12项业务,规范群众办事一次性告知程序与办理流程,采取预约、延时、送证上门、到期提醒等便民服务措施,切实打通了服务群众的最后一公里。今年以来,警务室上门发放身份证、户口本57件,为无法返回户籍地群众提供代办服务15次。
塔秀派出所奎屯布勒格警务室民辅警严格落实“每人每周一件好人好事制度”,在工作中注重收集群众关心的急事、难事、琐碎事,将小事当成大事帮,尽力帮助解决群众关心的痛点、难点、堵点问题。今年以来,共开展我为群众办实事130件、开展送证上门30次、解答各类公安业务问题350人次、为辖区群众追回欠款8万余元。
同时,为有力维护辖区治安秩序,警务室积极发动群众参与社会治理,在村干部的大力配合下,吸纳熟悉社情民意和乡土人情的党员和退役军人担任网格员,通过“传、帮、带”的方式将网格员培养成服务群众的办事员、社情动态的信息员、打击犯罪的情报员、矛盾纠纷的化解员,社情民意由点成线、从线聚面,为民警赢得了农村警务工作的主动权,充分发挥了“警力+民力”的巨大优势。
“阿姨,趁这会儿等待的工夫,听我给你讲讲现在的电信诈骗手段,可千万别上当哟!”“大爷,这个反诈宣传单您带一份回去看看,最近电信诈骗多,千万要留神”。在警务室服务窗口,民警周洁利用群众办理业务等待时间段,积极结合辖区真实案例,以案释法,详细讲解了近年来高发的网络贷款、刷单、投资理财等诈骗类型,提醒群众在日常生活中提高自身防范意识,并现场帮助群众下载注册国家反诈中心App,把服务窗口“变身”为反诈宣传阵地。
奎屯布勒格警务室坚持“打防并举、防范为先”工作理念,全方位、无死角地持续重点解析电信网络犯罪手段,宣传防范要点,充分利用综合服务窗口贴近群众的优势,拓宽宣传面。今年以来,在微信群发布警务提示信息550条,网下开展各类安全讲座35场,发放宣传资料6000余份。截至目前,该警务室辖区电信诈骗案件零发案。
来源丨平安天山