河南日报客户端记者 杨之甜
1月7日,记者获悉,2022年以来,安阳市文化行政执法支队围绕净化文化市场,坚持“防范到人、巡查到微、惩戒到边、整改到位、警示到心”的理念,使全市文化、旅游、娱乐、文物、电影、电视、网络、体育等文化经营单位,连续1000天实现了“无重大刑事案件、无极端不稳定事件,无消防安全责任事故,无不良政治影响事件”的“4个零目标”。
在河南省执法办案工作考核评价18个地市中,安阳文化执法支队于2021年、2022年连续两年夺得全省第一名。好成绩缘何而得?
▌文明执法让群众满意
安阳文化执法支队党委制定了“行政执法十条禁令”推出了三项“自我服务承诺”,实行“首问负责、首犯不罚”,倡导了商家监督我规范执法、我监督商家合规经营的“双项承诺公示牌”制度,在执法过程中落实“行政指导、行政听证、行政回访、错案追究”四项服务机制,界定了执法者“最美语言”使用标准,“最丑语言”限定红线,层层签定了“执法办案规范目标、党风廉政责任目标、意识形态安全防控目标”三项责任状。
2022年该支队创成了省级文明单位,群众对文化行政执法满意度连年保持在99%左右。
(手机横过来浏览照片) 图为安阳文化执法支队誓师大会现场
▌苦练内功让利剑出锋
安阳文化执法支队重视强化管理,苦练内功,研究推行了:“时时钉钉签到,天天案卷评查,周周学习培训,月月台账述职,季季考核讲评,年年综合奖惩”的递进式、无缝管理模式。随时钉钉签到:电子技术手段动态监控执法人员巡查市场频率次数;每天案卷评查:由办案人、律师、队长、分管领导、法规科层层规范研判,确保案件零差错;每周集中学习:培训各种法律法规及实务操作不走样;每月台账述职:把每人每天的工作预安排及当月任务量化到人,月终单人单挑大会述职,全体打分;每季度考核奖评:主要采取考察、考试、测评、回访形式,逐队逐人进行季度工作评价并通报;每年综合奖惩:围绕支队综合考核办法,对每位干部职工的服务、办案、荣誉、过失、目标、市场安全等30多项详尽指标进行逐一加减分,评出优劣,奖惩兑现。
据了解,该支队市场巡查率居全省第二名、执法办案全省第一名、年均增长150%,人均办案2.79案,全省第一名;文物大队执法工作连年全省第一。
(手机横过来浏览照片) 图为安阳文化执法支队主要负责人做客广播电台市政热线,现场解答群众咨询和疑难问题
▌构筑堡垒让党旗争红
该支队坚持党委抓全面,行政各负其责,县区分管一片,在全市率先推出“能力作风建设年,执法办案规范年,规章制度落实年”专项活动,全队呈献出争先恐后、比学赶超的蓬勃景象。适时组织保护未成年的“校园周边治理”、“护苗”、“固边”等行动,开展规范文旅市场的闪电1号、2号行动;针对暑期、国庆、春节等小长假文化市场活跃特点,重磅推出“春雷”“雷霆”专项整治行动;结合“扫黄打非”需要,开展“清网”“秋风”集中排查;围绕市场安全,组织“大排查、大整治、大平安”专项突击行动,陆续关停66家,整改82起,检查出动11000人次,办理案件260起。
前不久,在全国文化行政执法“大练兵大比武”竞赛中,安阳文化行政执法支队在全省18地市激烈角逐中,夺得河南赛区团体总分第三名,单项奖第一、三、五名的好成绩,并将代表河南参加全国总决赛。
“今后,我们将持续全力做好文化市场监督管理,为推动安阳市文化市场健康繁荣发展保驾护航。”安阳市文化执法支队党委书记韩党顺说。