在城市管理中，弃管小区管理是一个普遍性的难题。近年来，陕西省铜川市聚焦弃管小区治理难题，积极探索党建引领社会治理新路径，通过社区自建“红色物业”，实现弃管小区从“无人问津”到“规范管理”，以物业服务小切口撬动社会治理大提升，全面提升城市基层党建引领社会治理水平。

建强组织基础

激发小区治理新动能

针对弃管小区组织覆盖空白、无人愿管、管理无序等难题，铜川市探索由社区居委会主导成立物业管理有限公司，运用筑牢一个堡垒、打造一个阵地、聚合一支团队、建立一套机制、创建一个品牌“五个一”机制推动“红色物业”建设，逐渐消除弃管小区管理服务“盲点”；同时，全面延伸组织触角，把党支部建在网格（小区）上，党小组建在楼栋中，设立网格党支部192个、楼栋党小组982个、党员中心户1189个，织密形成“社区党组织—网格（小区）党支部—楼道党小组—党员中心户”四级网格党建组织体系，把服务治理触角延伸到末梢，激发基层治理新动能。

北街社区召开第二季度党建联席会。

完善工作机制

构建协同共治新模式

  铜川市探索建立社区物业联建“135”机制，推进社区“两委”、网格（小区）党支部、物业企业、业委会党员成员“双向进入、交叉任职”，推行以社区党组织为核心，网格党支部、业主委员会及物业公司协同配合的“四位一体”小区治理模式，由社区党组织牵头，召集网格党支部、业委会和物业公司负责人，每月至少召开1次联合议事会，对涉及物业管理、小区治理等重要事项，共同协商研究决定，复杂问题合力推进解决。截至目前，社区网格党支部委员与“红色物业”交叉任职89人，联合解决疫情防控、矛盾化解等难题950余件，实现双向互动、资源共享、治理共抓。

邻德社区网格党支部工作人员上门开展“红色代办”服务。

强化服务功能

绘就幸福美好新家园

铜川市聚焦居民群众反映热点难点问题和服务需求，由社区党组织发动，广泛动员吸纳小区党员、热心居民、网格员、各类社会组织等力量，凝聚一支“党员队伍+志愿队伍+网格员队伍+社会组织”的“红色服务队”，精准注入各项暖心贴心服务，量身定制服务“菜单”，靶向为居民办实事、解难事；坚持“公益性、兜底式”的服务理念，以低于市场标准来收取小区物业管理费，“军龙红色物业”采取“社区先投入+低收费+先服务+后缴费”的运营模式，实行每平方米0.3元的全市最低收费标准，促进居民由“被动收费”变为“主动交费”，物业费的收缴率同比提升92%，业主投诉率降低60%，按规定期限问题处置率达到100%，着力实现有温度、有热度的“红色物业”管理服务。

军龙“红色物业”为弃管小区居民疏通管道。

稿件素材由铜川市委组织部提供

■记者：郭文治 李静雯