据媒体报道，近日，广东东莞卢女士从广州打网约车回家时，被司机以“返程难以接到客”为由，要求额外支付50元返程费。10月27日，江苏省消保委发声认为：网约车“空返费”应当规范化、公开化、透明化；相关网约车平台有责任将“空返费”纳入平台管理，制定合理的收费标准，通过平台的积极作为和担当，化解当前“空返费”困境。

 图源 视觉中国

网约车相关投诉中

近两成与收费计价有关

记者从江苏省消保委获悉，今年以来，江苏省消保委系统接到网约车相关投诉661件，其中114件涉及收费计价问题。江苏消费网舆情监测中心共监测全省网约车消费维权相关舆情120787条。其中，涉及收费计费价格问题消费维权舆情3624条。  从投诉及网络舆情来看，网约车司机往往在约车平台收费价格外另行索取“空返费”。对此，消费者一方面对收取的费用是否合法合理心中存疑；另一方面也不愿意为没有享受到的返程服务付费，进而产生消费纠纷。

但司机对也有无奈和苦衷。部分订单路程较长，但目的地的客源较少，司机难以接到返程订单，并且返程可能包含高速通行费等费用，如果司机自行承担返程的成本，很可能白跑一趟，甚至可能入不敷出，亏本赚吆喝。

网约车“空返费”

应当规范化、公开化、透明化

对于这一现象，江苏消保委认为，网约车“空返费”应当规范化、公开化、透明化。从现实角度看，部分特殊行程或时间段的订单，如果只是单纯以路程计价确实会让司机亏本经营。如果对“空返费”一禁了之，相关经济亏损却仍然存在，就不能从根本上化解矛盾，反而可能促使司机拒载等现象出现。

但一些司机随意加价、胡乱收费、临时加码，侵犯消费者知情权和选择权，谋取不法利益，扰乱市场秩序的问题也确实存在，不能置之不理。因此，对“空返费”用应当采取规范化管理，在阳光下运行，让司机和消费者都有规可依，方便社会对其进行监管。

网约车平台有义务承担管理责任

多方参与共同制定合理计价方式

江苏省消保委人士介绍，根据《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（以下简称《办法》）相关规定，网约车平台公司应当公布确定符合国家有关规定的计程计价方式，明确服务项目和质量承诺，建立服务评价体系和乘客投诉处理制度。由此可以看出，网约车平台作为经营主体，具有一定的自主定价权。

此外，《办法》还规定，网约车平台公司应当合理确定网约车运价，实行明码标价，并向乘客提供相应的出租汽车发票。而目前处于私下交易状态的“空返费”显然不属于明码标价，也无法向乘客提供发票。因此，相关网约车平台有责任将“空返费”纳入平台管理，制定合理的收费标准，通过平台的积极作为和担当，化解当前“空返费”困境。

省消保委认为，“空返费”如何规范，重点在于多方力量共同参与。网约车平台可以联合行业协会，在听取行政主管部门和社会监督组织意见的基础上，充分征求司机、乘客及社会各界诉求，出台相关行业标准。有关行政部门也可以出台相应的指导价格。

通讯员 龚永壮  扬子晚报/紫牛新闻记者 马燕

编辑：秦小奕