项目签约现场

现场调研

2022年是龙岗区“能力作风提升年”，是以干部能力作风提升推动全区各领域重点任务攻坚、为龙岗区高质量发展打牢坚实基础的关键之年。在区委区政府的统一领导和安排下，栾振华、贺叶媚、李朋飞、陈博儒、周怡、苏钰作为区第八批抽调锻炼干部，全脱产参与平湖街道土地整备工作。三个月来，他们面对土地整备这个陌生的领域，迅速调整状态，主动学习，和街道征拆干部人员一起，全面参与良白路-铁东路-丹白路道路工程项目、机荷高速改扩建项目、南塑建材塑胶制品（深圳）有限公司搬迁以及深大城际、李朗路二期等项目的征拆谈判工作，共签订征收补偿协议11份，面积17228.54平方米；完成南塑建材塑胶制品（深圳）有限公司1栋宿舍楼、6处生产仓清空工作，清空面积约2.5万平方米，并同步开拆。

通过三个月的挂职锻炼，区抽调干部们服务群众的意识得以加强，攻坚克难的能力进一步提升。他们表示，将把在一线磨炼中的所学所思所悟融入今后的实践，学以致用，全力以赴，攻坚克难，用奋斗和拼搏，为龙岗建设现代化国际化创新型深圳东部中心作出新的贡献！

栾振华（平湖街道四级调研员）

南塑厂清租搬迁取得突破性进展

南塑厂征拆对重大产业项目落地平湖至关重要，配合街道尽快完成清租搬迁工作成为我们抽调锻炼期间的主要目标。

在南塑厂搬迁项目中，由于政府征收补偿标准低，项目难以推进，平湖街道大胆创新突破，提请市政府以相关管理办法为征收依据对南塑厂进行试点实施，迅速打破了征拆僵局，并创新运用“先整备后统筹”工作机制，有效缩短项目周期，同时组织置换用地选址论证工作，最终在辅城坳找到了一处约3.1万平方米的置换用地，解决了其面临的重新选址再生产的实际问题。南塑厂感受到街道的真情实意，被街道切身处地为企业着想的一系列行动所感动，对搬迁工作十分配合。

然而在厂区搬迁阶段，由于涉及新旧生产线的国家相关质量认证，加之北京疫情，导致国家相关部门人员无法到场核查，厂区搬迁工作进度不理想。经过区委区政府与平湖街道办领导的协调沟通，街道土地整备中心与区抽调干部的共同努力，项目厂区搬迁工作取得阶段性进展。6月30日，成功清空1栋宿舍楼、6处生产仓并同步开展拆除，涉及面积约2.5万㎡。同时，新厂区生产线成功调试，国家市场监督总局检查顺利完成，为下一步厂区的整体搬迁扫清了障碍,其余生产区域待样品合格发证后即可实现清空交楼。

特别值得一提的是，针对南塑建材塑胶制品有限公司搬迁工作，街道主要领导王舒、韩雪峰部署工作计划，分管领导房建伟多次约谈公司负责人督促加快搬迁进度，并协调解决人员安置等问题；街道经济服务办主动靠前服务企业，解决货物出运等问题；抽调组成员针对每个区域详细制定搬迁作战图，倒排工作完成时间表，按图按计划推进各区域搬迁工作，上门十余次实地查看搬迁进展，及时梳理问题并提出解决建议，积极协助南塑公司联系设备技术员到东莞厂区进行燃气管道生产设备调试，协调公卫部门解决疫情防控、人员安排等难题，多方合力共同推动搬迁工作在规定时间内取得突破性进展。

我本身是平湖街道干部，在这三个月的锻炼中，我更加深刻地认识到土地整备工作对辖区发展的意义，也深刻地感受到，各级领导的高度重视和支持，有关部门的大力协助，区、街征拆干部的全力以赴，是做好土地整备工作的关键所在。

见证项目拆除

贺叶媚（区教育局办公室（工委办公室）四级主任科员）

以锲而不舍的攻坚力化解利益纠纷的“卡脖子”

想要干好拆迁工作，就要在实践中敢于探索，善于创新，竭力解决群众诉求，才能盘活全局。

要有锲而不舍的攻坚力，用于化解利益纠纷的“卡脖子”。深大城际的一个业主无法满足租户提出的补偿要求，租户迟迟不肯搬走，业主因此寻求街道的帮助。我们分别约谈业主和租户，了解他们的底线和需求，每次的劝说都有成效，但麻烦的是每次谈妥以后又相继反悔。这种情况下，我们一方面通过上门拜访，算经济账、请邻居劝说等方式劝说业主，一方面倾听租户需求，能帮尽量帮，全过程始终带着真情和热心，主动服务，最终业主和租户也用行动给予了支持配合，顺利完成清租。

要有善作善成的真本领，善于抓住矛盾问题的“牛鼻子”。李朗路二期的一户业主一直不肯签约，我们从各个途径收集业主的信息，抽丝剥茧，理顺了业主的家庭社会关系，在一次次上门拜访中，业主也吐露了心声。我们按照其真实意愿，一步步地推进，终于将权利人更改为他的小女儿，本以为可以顺利签约，结果他又以过往的土地承诺为由提出新的补偿要求，我们一方面继续“晓之以理、动之以情”，细心、耐心地做他及其女儿的思想工作，一方面依法办事，敢于“亮剑”，摆依据讲事实，让其明白自身要求的无理性及不可实现性，最终促成了签约，目前已完成房屋拆除工作，并覆盖绿网。

“求木之长必固其根本，欲流之远必浚其泉源”，未来我将继续沉心俯身，实干笃行，不断提高面对新挑战、解决新问题的能力和本领。

李朋飞（龙岗排水公司管网管理部副经理）

功成不必在我，功成必定有我

下沉街道之初，平湖街道党工委书记王舒就组织召开了座谈会，街道土地整备（城市更新）中心主任刘伟良、副主任李晓鹏、房秀华及中心同事更是成为我们的良师益友，与我们并肩战斗。

良白-铁东路是新建市政道路项目。自参与该项目征拆以来，我们与土整中心同事一起，分别与项目涉及的商户汇融祥物流园、斌城物流园等开展征拆谈判，通过讲政策、讲事实等方式，就双方关切的问题进行一次又一次的沟通，最终实现斌城物流园顺利签约，签约面积8481.18㎡。6月29日，权益人良安田股份合作公司、承租户永上升印刷有限公司签订征收补偿协议，涉及2处物业共238.17㎡。其余商户征拆取得突破性进展，为下一步腾出施工作业面奠定了坚实基础。

机荷高速改扩建项目和良白路-铁东路-丹白路道路工程项目都有征收范围内的业主提出重置或另外搭建临时建筑等要求。对此，街道执法队积极提供业务支持，区抽调干部们会同街道相关业务部门负责人一遍一遍地上门做业主思想工作，跟业主说形势、讲政策、算成本，费尽了周折，磨破了嘴皮，赔尽了笑脸，最终让业主放弃了不合理要求。

经过三个月的土地整备实践锻炼，我深切感受到，做好土地整备工作要有责任心、同理心和信心，也提升了自身的沟通能力、大局意识。“功成不必在我、功成必定有我”，我将不断提高自我修养，努力奋斗，为创建美丽龙岗贡献力量。

陈博儒（园山街道党政综合办公室副主任（副科））

 从“门外汉”变成“行家里手”

抽调伊始，我就虚心请教，加强理论学习，力求在最短的时间内完成角色的转换。

算清经济账和责任账，巧用数据说话助推征拆工作。良白路-铁东路-丹白路项目和机荷高速改扩建项目，涉及的拆迁权益人多数为物流园，且多为切割处理而非整体征收，因此权益人基本都有一个共同诉求，即为允许他们在道路红线外空地上选址重建。经多次与区相关部门沟通，允许权益人在道路红线外空地上以临时建筑的方式重建，但拆除期限为两年，可延期一年。权益人对此表示不可接受并对三年后不用拆除抱有幻想。

当时谈判陷入僵局，我认为任凭我说的天花乱坠，都不如用数据说话，于是帮权益人算了一笔账，三年时间包括重建时间和运营时间，对大部分权益人来说都难以收回成本，选址重建临时建筑并不是他们最优的选项。经过数据对比，目前权益人基本都放弃了选址重建的诉求，并且斌城物流园8481.18㎡建筑物已经完成了签约。

拼细致、拼技巧，巧妙拉近与权益人之间的距离。良白路-铁东路-丹白路项目涉及的权益人某混泥土公司，对在红线外空地重建生产设备的诉求及其强烈。我们表态愿意协助权益人找到重置生产设备的有效途径，但希望权益人能够尽快签收测绘报告并初步同意评估价格，以此来表示权益人配合征拆工作，从而推动该项目进展到征拆合同签约阶段。

周怡（横岗街道党政综合办公室四级主任科员）

没有拔不掉的“钉子户”

土地整备涉及群众利益，如果一味讲政策，不换位思考，很难与业主产生共鸣。

按照《机荷高速改扩建项目房屋征收补偿安置方案》，工业房屋按照一般工业厂房25元/平方米·月的标准进行概算。在实际谈判过程中，一家物流园提出按照该标准计算补偿严重偏离实际，价格不合理，致使项目涉及物流园的征收补偿工作举步维艰，推进困难。我们实地走访了解到，因该物流园建设运营需满足大货车进出的便利，要求货仓有足够的高度和装卸货平台，且大多都是一层建筑，容积率小，相对于一般厂房租金确实较高。对此，我们要求评估公司重新进行市场调查，经调查，单层物流厂房租金为65-70元/平方米·月。经报区相关会议审议同意后，街道按照65元/平方米·月的标准重新制定了补偿方案，得到了业主的支持并顺利签订补偿安置协议。

三个月的锻炼让我认识到，只要我们能够把政策讲透讲明，只要我们能够真心实意的与他们做朋友，只要我们有换位思考的意识处处为他们着想，只要我们注意方式方法，就没有做不通的工作，就没有拔不掉的“钉子户”。

苏钰（园山街道经济服务办公室试用期公务员）

只要功夫深，铁杵磨成针

我所在的小组以深大城际中的一户清租工作为切入点，上手征拆工作。

这户业主与租户存在搬迁补偿的纠纷，双方为了自己的利益都不愿意让步。在与双方约谈后，我们发现，实际上双方的需求相差并不大，但双方有赌气的情绪，不愿意退让一步。接下来的几天，我们基本上每天都去和业主、租户谈，在街道谈，在厂房谈，在业主家里谈，宣传征拆政策。最终，在经过5次攻坚谈判，双方终于达成一致，在任务期限内完成了搬迁。

进入角色后，我们每天都跟随街道土地整备中心的同事一同参与谈判。恒星酒店是其中一个很有代表性的项目，开始我们认为该地块地皮属于股份公司，且这个项目不需要拆除房屋，只需占用一部分位置做管线施工。但具体了解之后才发现，这块区域租赁关系错综复杂，有多达四次转租，其中涉及的利益纠纷很多，每次谈判，各方都为以自己的利益为出发点，导致工作难以推进，经过三轮攻坚谈判都没能达成一致意见。必须要用新的思路来解决问题！我们立即调整思路抓住一手房东以及股份公司这两个关键点，终于在第四次约谈取得了突破，多方达成一致意见，让出作业面供于施工。

“只要功夫深，铁杵磨成针”，我将带着这次实践学习获得的经验，努力做一个为人民办实事办好事的人民公仆。

策划 房建伟

文图 张帆  粱慧敏  王倩