吉林白山,一座长白山脚下的秀丽城市,奔流不息的浑江穿城而过,孕育了勤劳智慧的白山人民、俊秀神奇的长白山屹立万载,见证了白山的历史变迁。近年来,白山市围绕解决企业诉求、群众需求,聚焦重点领域、关键环节,持续推动营商环境优化,激发市场主体活力,全力打造让群众满意、企业家点赞的高质量营商环境。舒今日白山卷轴,一幅城市美丽宜居、绿色赋能释放、项目产业落地、企业迅速发展的新画卷跃然而出,正绽放出时代光彩。
近年来,白山市市场主体数量呈现出持续快速增长态势,这些新增的经济活动参与者释放出强大活力,为推动经济高质量发展奠定了基础支撑作用。市场主体加速成长的背后,是白山持续优化营商环境的具体体现:2019年组建白山市政务服务和数字化建设管理局,建成当时全省地级市中最大的政务大厅;2021年成立营商环境建设领导小组,率先落实“五级书记抓营商”工作机制,召开全市营商环境建设大会,公布优化营商环境十大优秀典型案例;组建市、县(市、区)两级营商环境工作专班,推动跨部门改革事项协同高效运行。
坚持转职能、提效能,激发活力、服务先行。“放管服”改革不断深入,大力推行“四减”“四办”服务新模式,推进“三六九”运行机制,实行“三个100%”工作制度,“最多跑一次”事项覆盖率达99.7%,108项高频事项“跨省通办”,将工程建设项目全流程审批时间由200个工作日以上压缩至最短13个自然日以内。在全省率先推行“水、电、气、热、通信”五项进厅联办,率先推出《白山市企业生命周期服务事项手册》,率先实行不动产登记2小时“立等可取”,构建政务服务“一网通办”自助专区,以一流的服务助推营商环境建设取得新突破。
坚持谋项目、促发展,上下联动,夯实保障。紧盯重点项目,盘活存量、用好增量,进一步激活发展的内生动力。疫情防控期间,为确保停工项目和企业有序复工开工建设,组建项目服务工作专班,落实“一项目一方案”,对全市500万元以上项目安排项目秘书进行日跟踪。今年以来,全市累计开复工5000万元以上项目190个,开复工率76.9%。全市参加省春季集中开工项目70个,年度累计完成投资6.28亿元;全市参加省二季度春季集中开工项目20个,年度累计投资9.9亿元。
坚持抓要素、调结构,数字赋能、创新驱动。作为营商环境建设工作的发力点和切入点,市本级102个单位、6个县(市、区)354个单位、65个乡镇(街道)、137个社区、250个行政村接入电子政务外网,实现了市、县、乡、镇(街道)、社区四级覆盖;创新推出“白山营商365”APP,“双创”服务指南手机小程序,企业开办实现“网上办、一日办、免费办”;积极推行“一窗受理、集成服务”改革,“一窗”分类受理比例达到70%以上;推进“互联网+政务服务”,提高“一网通办”便捷度,实现网上可办率达到90.4%。
坚持聚投资、优环境,扩容提质,稳中有进。为有效应对疫情冲击,全力支持市场主体纾难解困,持续深化银企对接合作,制定了包括提升信贷额度、推动减费让利、完善信用修复、拓宽融资渠道等多项金融政策。今年以来,组织金融机构对42家重点保障连续生产企业进行“点对点”服务,帮助企业获得信贷资金3.17亿元;发布以信用为核心的“吉商盈”等新型金融服务产品22个,已通过“信易贷”发放融资贷款5.94亿元,有效提高了金融服务实体经济实效。
优化营商环境永远在路上。而今,不断改善的营商环境正为白山振兴发展注入澎湃动能。站在新的历史起点,全市上下将认真学习贯彻党代会精神,以时不我待、只争朝夕的使命感和紧迫感,持续优化营商环境,着力推动政府职能转变,全力打造企业发展沃土,为实施“一山两江”品牌战略,着力构建“一体两翼”发展格局提供坚强保障。
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