丽江市——税惠助力实体经济减负快行

“今年1月我们店共缴纳了4.8万元的税款，但是4月1日起我们就享受到了免税政策，成本一下子就降低了，生活负担也随即减轻很多。”廖小琼是丽江市古城区一家建材店的负责人，她说，为了让古城个体户们享受到税收优惠政策，片区税收管理员时常上门服务，把最及时、最合适的税收优惠政策向个体商户经营者宣传，辅导他们学习免税发票开具业务。

为了助力实体经济减负快行，丽江市税务部门以退税减税为抓手，以精细化手段落实税费支持政策力度，以精细化服务确保符合条件的行业企业享受留抵退税政策，着力推动实体经济降本增效。通过持续优化服务举措，便捷留抵退税申报全流程，让各项税惠政策精准送达市场主体，实现了退税资金直达快享。

永胜惠光光伏发电有限公司自去年至今年6月，共计缴纳税费1003.11万元。了解到自己符合增值税留抵退税政策的相关条件后，公司立刻提交了退税申请，而后成功获得了774万元退税款。“此次的增值税期末留抵退税就像及时雨，极大地充实了我们的流动资金。利用这笔款项，我们能够为员工提供良好保障，为企业进一步发展创造条件。”永胜惠光光伏发电有限公司相关负责人表示。

此外，为充分发挥税收对高原特色农业的引导扶持作用，宁蒗彝族自治县税务部门利用大数据为涉农企业精准画像，准确匹配企业应享税收优惠政策。建立“网格化专员”“反馈清册”对税费优惠政策落地情况跟踪问效，确保税收优惠的“真金白银”及时入账。

曲靖经开区——“先建后验”跑出建设加速度

走进曲靖农产品国际商贸城，各交易区熙熙攘攘，一派繁荣景象。

“这就是曲靖经济技术开发区‘先建后验’探索的成果。”曲靖经济技术开发区行政审批局副局长李孝忠介绍，曲靖农产品国际商贸城由曲靖藏山景润农产品有限公司投资建设，是一个以农副产品为核心的专业批发市场，占地450亩，总投资12亿元。“先建后验”备案通知书于2020年5月29日发放，施工许可证于2021年1月7日发放。

“以前项目建设，一定要拿到施工许可证后才可以开工建设，现在只要拿到‘先建后验’备案通知书就可以开工建设了。”李孝忠说。

2020年1月，曲靖经济技术开发区管理委员会正式印发《曲靖经济技术开发区投资项目实行“先建后验”管理新模式实施方案（试行）的通知》，并成立领导小组。“先建后验”管理新模式在曲靖经开区拉开序幕。

“经开区通过优化整合，将‘先建后验’建设管理程序优化为申请与受理、承诺与公开、建设与监管、发证与验收4个阶段11个环节。审批流程按照‘一个会议审查、一份承诺办件、一天之内办结’的‘三个一’推进。”李孝忠介绍，“先建后验”模式开启以来，项目开工时间平均缩短了180至240天。目前，全市已有25个投资项目纳入“先建后验”管理新模式，其中曲靖隆基一期、曲靖阳光能源二期等5个项目实现了当年开工、当年投产，为园区建设和发展跑出了加速度。

彝良县——打造公共资源交易阳光平台

不见面开标，最多跑一次，事不过夜、马上就办，零跑腿、零接触……今年以来，昭通市彝良县不断深化“放管服”改革，聚焦部门内部防控、提升科技支撑、优化服务流程3个重点，着力打造服务高效、公开透明、监督规范的公共资源交易平台体系，为全县优化营商环境提供有力支撑。

彝良县公共资源交易中心坚持党建引领打造阳光交易平台，从规范党支部工作制度流程入手，以制度规范工作行为，用流程提升工作效能，不断推动党建和业务制度建设交融共进。按照“省市共建，市县一体”的整合目标，今年3月上线的新平台功能实现了省、市、县三级公共资源交易制度规则、平台交易、服务标准、信息公开、评标专家、信用管理“六个统一”，推动营商环境持续优化，不断激发市场主体活力。

在交易业务办理中，彝良县公共资源交易中心严格执行流程化管理和关键节点控制，以简约高效、风险可控、责任明确、结果可溯为导向，不断梳理、优化业务管理流程。结合各股室工作职责和业务流程边界，分析研判廉政风险点，构建了以股室岗位为点、程序为线、制度为面的交易廉政风险防控长效机制。严格审查招标公告及招标文件相关内容，确保公共资源交易“有规可循、有据可依”，实现阳光交易。

目前，彝良县公共资源交易中心已实现工程建设、货物、服务类项目CA数字证书兼容互认和交易。今年上半年，全县远程异地评标主场项目9个，配合其他县（区）完成远程异地评标项目11个。

撰文：李文诗 博达 沈迅 杨桦

来源：云南日报

编辑：马正麟