李霞 封面新闻记者 刘彦谷

7月12日早上8时许，农发行利州东路二段附近垃圾桶旁垃圾乱堆，周围还沉积着黄色的泔水，散发出难闻的气味。

看着眼前所见场景，四川广元市利州区综合行政执法局协管人员高茜珥立即掏出相机，咔嚓一声定格拍下，并随手将自动水印有时间、地点和类别的照片，发送至“利州街长·创文随手拍”工作信息平台。

“街长”正在随手拍

半小时后，几名环卫工人和社区工作者来到现场，将垃圾清理干净，随即将现场整改的水印照片反馈至信息平台。

连日来，利州区正以背水一战的决心打好文明城市创建攻坚战，为进一步提升城市治理效能，利州区针对协调困难、处理难度大的治理问题，创新探索建立“利州街长·创文随手拍”工作机制，通过“亮单晒诺”，加强部门间信息互联互通，促成各类问题高效解决。

“我们聚焦和谐宜居的生活环境创建指标，梳理出市政设施、环境卫生、市容秩序3大方面11类重点问题。”据利州区综合行政执法局何兵介绍，该区组织由机关干部、执法人员、社区工作者等组成的“利州街长”，进行线上线下“随手拍”培训后，深入城市“犄角旮旯”，利用水印相机软件“同步”信息共享功能，第一时间将发现的重点问题向“利州街长·创文随手拍”工作信息平台反馈，用‘曝光’的方式督促问题整改落实。

“什么时间，在什么地方，属于什么类别，照片上都标注得一清二楚。”何兵说，他们组织了专门人员对发现问题的照片进行收集、整理，并形成问题清单。对街道社区能就地处理的，责令就地处理；需要市区部门协调处理的，根据各部门职能职责进行分类、归集，形成交办清单，通过微信工作群等联络平台，将整改问题清单以精准“发点球”的方式传达到相关部门以及相应责任人员。

问题整改前后对比

拍照只是手段，整改问题才是目的。如何确保整改问题时各部门间不推诿扯皮？据了解，该区建立了整改情况督查反馈机制，要求问题整改责任单位必须根据交办清单问题，限期用水印相机反馈整改结果，合格的进行销号处理，不合格、不及时的定点通报。通过网络平台曝光，对责任部门形成舆论压力，还建立专门督查工作组，常态化地对反馈结果进行实地抽查，督促属地和部门举一反三排查整治同类问题，确保整改及时落地见效。

同时，“利州街长·创文随手拍”工作机制中，市区两级相关部门协同发力，突破自身行政权责边界限制，主动认领问题、协调配合，真正实现了创文工作从“种好自留地”向“同下一盘棋”市区同城协作治理的转变。

工作机制启动以来，该区已发动近1000名“利州街长”拍摄上传问题及整改照片7200余张，涉及无障碍设施、人车过道、牛皮癣、飞线、流动商贩等28类具体问题，已整改各类问题1600余处，向市级转办问题371处。

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