“我们以‘民心守护’工程为抓手，切实改进工作作风，始终牢记初心使命，持续深化‘放管服’改革，大力优化营商环境，着力解决了一批群众反映集中的共性问题和发展亟待解决的痛点难点问题，以解决问题的实际成效温暖民心、赢得民心、守护民心。”古蔺县行政审批局党组书记、局长安美会说。  

畅聊碰撞真知灼见，交流凝聚发展共识  

5月13日，古蔺县政企“畅聊早餐会”召开，6名县领导和10个县级部门主要负责人参加会议，17名企业家代表受邀参加。

早餐会上，企业家们敞开心扉、畅所欲言。参会县领导和各部门主要负责人认真倾听企业诉求，深入了解企业发展中遇到的难题，现场对问题建议逐一回应。

“在早餐会上，我向县委、县政府反映了我们企业存在的困难和问题，当场就得到回应，让我信心倍增，对市场更加有信心了。”古蔺县万家乐（超市）商贸有限公司总经理郑晓红表示。

今年以来，古蔺县行政审批局学习借鉴浙江、青岛等营商环境较好地区先进经验和做法，建立常态化早餐会制度，将其作为畅通信息渠道、开门博采群议、深化政企沟通的重要平台，作为改进工作作风、优化营商环境、激发市场活力的创新之举，作为服务项目、服务企业、服务发展的具体行动。

打通审批快车道，破解项目落地审批难问题  

“才一天半施工许可证就办下来，真是太快了，可帮我了我大忙了！”近日，四川建兴园区运营管理有限公司工作专员周鑫将一面锦旗送到了古蔺县项目审批“一站式”服务窗口工作人员手中，原本需要13个工作日才能办理完成的建设施工许可证，在“一站式”服务窗口仅1.5个工作日就完成审批。

为破解项目审批难点、堵点问题，古蔺县行政审批局开展重点项目审批“一站式”服务。截止6月底，服务重点项目17个，涉及总投资1076亿元。

提前介入“把好脉”，搭建项目发展预检台。为帮助企业做好项目审批时间规划，缩短开工前审批时限，抽调立项、环评、审图等领域审批骨干人员组建14个审批服务专班，组建项目业主、项目服务专班和部门审批专班组成的微信群，实时线上回应解释。今年以来为企业解答问题900余个，涵盖审批常见易错点，最新审批制度改革举措，政策、法规动态调整等。

全程帮扶“保姆式”，做好审批资料“备忘录”。准备项目审批资料是项目业主一个“老大难”问题，为破解这一难题，古蔺县行政审批局收集汇总整理全县重点建设项目审批事项，分3册编印《古蔺县重点建设项目并联审批资料案例汇编》，涵盖项目策划生成阶段、立项用地规划阶段、工程建设许可阶段、施工许可阶段、工程建设阶段、竣工验收阶段6个阶段、48项审批事项，打造了重点建设项目从立项到竣工验收全过程审批的“古蔺模板”。定期召开古蔺县重点建设项目并联审批工作培训会，对审批服务专班、企业开展业务培训，小到表格下载填写，大到国家政策研究解读，对各种困惑进行现场答疑。

部门联动“并肩跑”，当好项目审批“导航仪”。项目审批资料流转时间是制约缩减审批时限的一个重要因素，为尽力缩减项目审批资料修改和部门流转时间，古蔺县行政审批局协调业主公司、项目服务专班、中介公司、审批部门“四方”经办人员共同进驻项目审批“一站式”服务窗口，项目审批全流程进行“面对面、手把手”现场指导，各审批部门联合开展施工图数字审图，网上并联审批，审批资料流转时间缩减90%以上，实现项目审批资料“边做边审，边审边改，改完即审完”。

“一把手”坐窗走流程，深入查找问题症结  

“真是不坐窗口不知道，原来群众办事过程中还这么多细节问题，我们都没考虑到，只有设身处地，站在办事群众的角度考虑问题，优化服务，才能让我们的服务更贴心，让办事群众更舒心。”刚完成政务服务体验活动的县住建局局长时桥感慨的说。

为破解政务服务工作存在问题和困难的根源症结，不断优化审批流程和服务举措，推动广大干部职工转变作风、提升效能、优化环境，古蔺县行政审批局研究制定《古蔺县2022年政务服务“一把手走流程”体验活动实施方案》，23个乡镇（街道）和35个县级部门主要负责人分别到县政务服务大厅、便民服务中心深入开展政务服务“沉浸式体验”，采取亲自办、坐窗办、帮代办、陪同办、线上办五种方式体验本单位政务服务办事满意度、用户体验度、服务成熟度、平台易用度，深入了解政务服务实际情况，深挖政务服务工作存在问题和困难的根源症结，不断优化审批流程，不断提升线上线下政务服务能力，让企业和群众办事更加便捷。

数字化赋能交易平台，交易主体“零跑路”  

6月8日，泸州市首例政府采购异地远程评标项目——古蔺县大寨苗族乡大寨村党群服务中心暨电商综合服务体竞争性磋商项目，在古蔺县公共资源交易中心顺利实施，标志着古蔺县开启“不见面开标+异地远程评标”交易新模式。

将传统的实体开标场景搬到网上虚拟开标大厅，把线下“面对面”转为线上“键对键”，招投标流程更简单高效、公开透明。既减轻了企业投标成本，又减少了人员聚集，有利于疫情防控，同时也杜绝了围标、串标可能性，真正做到了让数据“多跑路”、投标企业“零跑路”。

通过泸州市公共资源交易平台异地评标系统，辅以远程多因子评标终端等专业设备，1名评标专家与1名业主代表在古蔺县公共资源交易中心“主场”，1名评标专家在泸州市公共资源交易服务中心“副场”，不同的评标专家相隔数百里，依托异地远程评标系统数字文件即时传送、画面同步直播、语音实时交互、全过程网上操作留痕等技术手段，实现评标专家线下“异地”线上“同框”，在不同地点同时评标。经过3小时15分钟，异地远程评标工作顺利完成。

“不见面”开标，实现了投标商参与投标‘零跑路’，投标人投标更为便捷，投标成本大幅下降，有助于吸引更多的投标商参与古蔺项目的投标，形成更良好的交易竞争环境；现在又推行异地远程评标，专家来源于全国各地，评标地点随机确定，有效化解评标中“熟人圈子”“围猎评委”等廉政风险，让评标更加公平、公正。”古蔺县公共资源交易中心主任苟明友介绍。

民之所向政之所施，政务服务提升无终点。下一步，古蔺县行政审批局将以“民心守护”工程为抓手，聚焦方便企业群众创业办事，以“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革为突破口，深入开展政务服务标准化规范化便利化、营商环境对标创新等重点工作，着力培育和激发市场主体活力，打造市场化、法治化、国际化营商环境，不断提升企业群众满意度、获得感，以优异成绩迎接党的二十大召开。