自邻水县“5·9”疫情发生以来，在国务院联防联控指导组精心指导下，四川省广安市坚持把抓党建引领促战“疫”必胜、促为民聚民、促基层善治作为最好最有力的防控武器，因时因势设置战“疫”先锋队临时党委、封控管控点位临时党支部以及疫后小区（片区网格）党支部等党组织，让党旗在防疫一线高高飘扬、党徽在艰危时刻熠熠闪耀。

1个临时党委

扛旗指挥、上下联动、统筹调度

在邻水县“5·9”疫情防控的重要时刻，市委第一时间成立战“疫”先锋队临时党委，统筹选派202名县级干部驰援邻水，坚定落实“动态清零”总方针，为决战决胜疫情注入强大动力。

科学架构发挥引领力。临时党委设委员5名，其中书记1名、副书记4名；设立市民医疗服务、市民生活物资保障、工作督导3个直属临时党支部，3个营区临时党总支和N个封控小区党支部，构建“1+3+3+N”扁平化指挥体系，统一指挥、统一调度。

高效运行提升组织力。对先锋队员开展培训，要求半天即进入战时状态，制定任务清单，明确临时党委、临时党总支和临时党支部工作职责，制作《常见问题答疑及处置流程》，建立临时党委微信工作群，实行早研判、晚调度、周会商、月复盘制度，及时有效解决疫情防控中的困难和问题。

真管真严激发战斗力。先后发出倡议书、冲锋令，制定《十必须十严禁》《“三大纪律、八项注意”》等临时党支部工作要求，围绕“封、采、转、隔、返、复”等开展巡回督导、实地督查，现场发现问题、及时加以解决，确保封控管控防控措施分区分级落到实处，全过程做好贴心周到服务，使疫情防控一线成为夯实执政根基、考察识别干部、锤炼优良作风的主阵地。

广安市召开驰援邻水抗疫先锋队行前动员会。

107个临时党支部

守好阵地、同心同向、全民发力

广安市统筹298个封控管控区域，科学设置107个封（管）控点位临时党支部，由1名县级干部担任临时党支部书记，全面统筹调度人力、物资等资源，扎实做好封控管控和服务群众等工作，为连战连胜提供坚实支撑。

“七色志愿服务队”齐上阵。统筹调度辖区党员志愿者、警察、医护工作者、退役军人等群体共克时艰，组建“先锋红、守护蓝、天使白、橄榄绿、邻里粉、应急橙、消杀黄”7支志愿服务力量，充分发挥专业优势，各司其职战疫情、携手并肩护民生，全市共有1100余名“双报到”党员干部、1500余名公安干警、6000余名医护人员、1300余名民兵预备役、3000余名社区志愿者、500余名应急（消防）员、370余名专业消杀人员投身在抗疫最前沿。

“七步闭环工作法”连环扣。制定收集“四表一名册”摸清底数、明晰情况，印发封控管控、转运就医、生活物资配送“五张流程图”照章操作、按图施工，制定《封控管控点位临时党支部“七步”工作法》，通过“亮—合—封—清—细—解—承”七个步骤实现封控管控工作闭环，以最小代价推动各项工作有力有序、不打乱仗，仅用4天实现邻水县社会面清零，8天实现高质量、高水平动态清零，10天全域降为低风险地区。

“七心群众工作法”暖民心。探索“用心凝聚、齐心团结、耐心引导、细心服务、真心关爱、诚心感化、公心立威”的“七心群众工作法”，灵活运用小喇叭、抖音等形式，及时发布权威信息、回应群众关切、化解民意诉求，扎实做好线上线下物资代跑上门、看病就医直达、心理疏导到位等工作，累计解决居民医疗服务需求1082人次，老弱病残孕等重点人群就医408人次，排查帮扶困难群众1423人次，开展物资代购、送物上门服务26万余次，使疫情防控实战成为践行“两在两同”，筑牢群众安全网、兜底线和幸福感，实现“零负面舆情”的实践。

227个小区党支部

筑牢堡垒、平战结合、制胜致远

广安市针对疫情防控中暴露出的基层党组织覆盖质量不高、业委会组建不齐等短板，在邻水城市社区全面建立小区、网格（片区）党支部和业委会，创新推进“五社联动”，为再战再胜构建党组织领导下的一核多元、条抓块统联动治理格局。

立体确定任务书。制定“1+3+N”工作方案（即1个群众工作组统筹调度、3个工作专班分线推进、N个社区分片实施），采取集中宣传、集中摸排、集中登记“三统一”方式，对辖区封闭小区、散居楼栋、常住人员、特殊人群、驻地单位、经营主体、辖区资源进行全面摸底排查，先后摸排锁定居住在鼎屏镇各社区的在职和退休党员4207人，非在册党员504人，建立信息一览表、做到数据一本清。

全域覆盖无死角。充分考虑建筑、人口、交通、面积四大因素，采取“实地测量+圈图划片”方式重构治理单元、调好网格划分、调优服务半径；明确党支部建立必须符合应急管控迅速、日常工作畅通、片区特征融合的三大原则，制定《小区党支部组建四步工作法》，在城市社区全覆盖组建小区或网格片区党支部，建成党支部227个（其中网格党支部122个、网格片区党支部5个、小区党支部100个），增幅383%，系统推进“小片区大防线、红网格硬阻隔、多合一屏障立、人心齐铜铁壁”。

效能实现最大化。通过“明确一个专班负责、召开一次业务培训会、印制一本操作指南、倒排一个月工期、推进一批示范试点”，同步制发《小区业委会成立操作规程》《“五社联动”1+5实施方案》，配套推出工作流程及规范模板，一体推进党建引领下的精准化精细化自治体系建设；首批符合条件的44个小区高质量完成业委会组建工作，社区“五社联动”全面统筹推进，使疫情防控过程成为党建向强、治理向善、民心向党的过程。

广安市龙腾尚居小区举办业委会换届选举大会。

稿件素材由广安市委组织部提供

■记者：郭文治 李静雯