如何推动县域医共体建设?贵州遵义习水县县长答红星新闻

↑贵州省遵义市习水县县委副书记、县人民政府县长冉崇庆回答记者提问

7月14日,国家卫生健康委召开“一切为了人民健康——我们这十年”系列发布会第十场,介绍党的十八大以来基层医疗卫生服务工作进展成效。紧密型县域医共体建设是推动分级诊疗制度建设的重要举措和有力抓手。会上,贵州省遵义市习水县县委副书记、县人民政府县长冉崇庆回答了红星新闻记者关于习水县紧密型县域医共体建设的问题。

冉崇庆表示,习水县从2019年成为国家县域医共体试点县以来,主要从三个方面推动医共体建设。

首先是强化政府主导,在医共体建设过程中,涉及的部门多,群体大,很多时候可能都需要党政一把手亲自出面才能推动。所以,习水县专门成立了以党委政府主要领导牵头的医共体建设领导小组和管理委员会,专门制订政府、卫健部门、医共体三方的权责清单,将人财物管理权限下放到医共体牵头医院。

其次是探索完善建设的路径,最初习水县按照总院+分院的模式,由县人民医院和县中医院分别与13家乡镇卫生院各组建一个医共体,但是由于习水县乡镇太多,牵头医院面临着“小牛拉大车”的局面。后来习水县根据实际情况及时调整思路,将26个乡镇划分为5个片区,每个片区选举一个中心卫生院,按照二级医院标准打造为县域的医疗次中心,对上承接总院、对下辐射片区卫生院,构建起新的医共体建设构架。

 三是着力强基层,习水县通过“领导下基层重构资源,专家下沉带学带教,资金下沉更新设备,质控下沉提升标准,管理下沉增强服务”等五个下沉来提升乡镇卫生院服务和管理水平。

据介绍,这三年来,习水县医共体建设取得了显著的成效,最主要体现在四个方面:一是人员队伍更加稳定。二是医疗协同更加有力。三是诊疗能力大幅提升。四是服务范围全面拓展。建立了双向转诊,实现了县乡联动,群众得到了更多实惠,同类疾病特别是手术治疗,现在人民群众在家门口就能享受到县级医院的服务,群众少跑路的同时,护理成本大幅降低,更重要的是医保的报销比例更高,减少了群众的就医费用。

冉崇庆表示,紧密型医共体建设作为当前医疗卫生体制改革的一项重要内容,习水在改革中先行先试探索了一些经验,取得了一定的成果,但仍有一些制度性的瓶颈问题未能解决。下一步,习水县委县政府将围绕解决群众看病难、看病贵、看病远的问题,持续推动医共体建设,让改革的成果惠及千家万户,促进卫生健康事业高质量发展。

红星新闻记者 胡伊文 吴阳 北京报道

实习编辑 朱洁英

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