社区大食堂,家门口托起幸福夕阳红。

　　社区为老服务中心为辖区老人量血压。

　　志愿者上门为老人提供志愿服务。

　　合肥婚姻登记实现“全城通办”。

　　◤把助餐助浴、康复保健等各种服务“送”到家门口，把专业的养老床位“搬”到家中；帮助困难群体排忧解难，将群众基本生活的兜底保障网织得更密、编得更牢；破解“上学难”“办事难”“就医难”等难题难事，用心用情出实招、办实事……

　　江山就是人民，人民就是江山。合肥牢记嘱托，深入开展“我为群众办实事”实践活动，千方百计解决群众急难愁盼问题，把一件件民生实事办到群众心坎上。◢

　　老有所养托起稳稳的幸福

　　建在家门口的社区食堂，不仅干净卫生、菜品丰富，对老人还有专属优惠；社区为老服务中心，书画室、手工室、棋牌室、图书室、多媒体活动室、理疗康复室等一应俱全，还可为辖区老人提供助浴、量血压、代购等服务。

　　“这些年，合肥在养老服务中不断出新意、办实事，让我们老年人感受到了实实在在的幸福！”家住合肥市瑶海区红光街道仙居苑南区的八旬老人刘月英说。

　　老有所养是“家事”，更是“国之大事”。让每一位老年人都能有一个幸福美满的晚年，这是合肥十年来持之以恒的奋斗目标之一。

　　自2013年起，合肥在全国率先通过市场化机制建立政府购买居家养老服务制度。按照每人每月600元标准，为市区70周岁及以上低保、空巢（无子女）老年人和90周岁及以上老年人，购买康复理疗、家政服务、助餐服务3大类38项服务。服务产生的费用，采取发放服务券的方式进行结算。

　　此后，政府购买居家养老服务制度在合肥不断完善，服务内容不断丰富，服务范围不断拓展。2015年服务对象扩大至县（市）城关镇。2021年，政府购买居家养老服务对象再次扩面，将全市60周岁及以上经济困难的半失能、全失能老年人纳入政府购买居家养老服务对象范围。截至目前，合肥政府购买居家养老服务已累计服务2714万人次，支付资金7.11亿元。

　　夕阳无限好，人间重晚晴。有调查显示，居家养老是大部分老人首选的养老方式。如何让老人在熟悉的环境中、在亲情的陪伴下安心养老？

　　增强社区养老的支撑性作用。合肥在全省率先出台新建住宅小区居家养老服务用房管理办法，城乡居家养老服务三级中心建设实现全覆盖，城市社区养老服务设施覆盖率达100%。社区综合为老服务设施建设稳步推进，社区基本公共养老服务不断提升。全市已打造20余家各具特色的嵌入式养老服务综合体，15个社区试点建设养老合作社。

　　把专业的养老床位“搬”回家。针对失能老人的居家照护难题，合肥积极开展家庭养老床位建设，为失能、部分失能的经济困难老年人家庭进行必要的适老化、智能化改造，并配备相关的老年用品。老人足不出户就可享受生活照料、康复护理、精神慰藉等上门服务和24小时紧急服务，还无需承担机构养老的床位费。

　　“吃饭难”是不少居家老人面临的现实问题。合肥多举措推进建设养老“助餐工程”，从建设补贴、就餐补助、运营支持、用房保障等方面出台支持措施，保障老年人“舌尖上的幸福晚年”。目前，全市已建成养老助餐机构294个，其中城市284个、农村10个。建有中央厨房4个、社区老年食堂71个、社区助餐点219个。

　　2022年，合肥计划建成城市老年食堂、老年助餐点不少于826个，将实现街道、乡镇老年食堂全覆盖，城市社区老年助餐点全覆盖，经济困难老年人发放就餐补贴全覆盖。2023年，全市计划再新增老年食堂、助餐点不少于290个。

　　兜住兜牢基本民生保障

　　弱有所扶，困有所助。对困难群众，合肥一直格外关注，千方百计帮助他们排忧解难。

　　2021年12月，瑶海区和平路街道居民沈华（化名）因糖尿病引发肾脏衰竭、失明等症状，急需进行换肾手术，可高昂的医疗费却成了一家人面临的巨大难题。此前，他一家三口仅靠父母的退休金维持生活。

　　2022年1月，瑶海区民政局掌握这一情况后，主动对接区残联、区医保局等部门及属地街道，积极为沈华开展救助。区残联结合实际情况开通绿色通道，为他办理残疾证；区医保局根据其医疗费用，积极开展医疗救助；区民政局联合属地街道及时为沈华发放临时救助金并纳入低保和残疾人两项补贴保障范围。同时，街道还将其纳入纾难解困服务对象定期开展帮扶，积极调动社会爱心力量送上慈善救助金。

　　一系列帮扶举措，让这个原本陷入困境的家庭迅速走出阴霾。今年2月，沈华成功接受换肾手术，完成治疗后顺利出院。“感谢政府的关心和帮助，让我们一家摆脱了困境，看到了希望。”沈华（化名）的父亲激动地说道。

　　“兜”住最困难群体，“保”住最基本生活。十年来，合肥市不断完善救助政策，持续提升救助标准，强化主动发现和精准救助，不断抬升基本民生保障底线，托起困难群众稳稳的幸福。

　　2007年7月，农村居民最低生活保障制度率先在庐阳区建立并推广至全市。此后，随着经济社会的发展，低保保障范围的逐渐扩大，低保标准也不断增长。2021年7月，合肥实现全市城乡低保统筹发展。

　　2021年底，合肥市民政局和财政局印发《关于建立部分社会救助及补贴标准自然增长机制的通知》，自2021年12月1日起，提高城乡低保、特困供养、孤儿基本生活保障、困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、高龄津贴6类保障对象救助补贴标准。

　　其中，低保标准按照2020年度城乡居民人均消费性支出的40%确定，调整为806元/月/人；农村特困人员救助供养基本生活标准为12574元/年/人；孤儿基本生活保障标准统一为2035元/月/人。同时，将全市60周岁及以上经济困难的半失能、全失能老年人纳入政府购买居家养老服务对象范围，重度残疾人护理补贴覆盖范围延伸至三级智力、精神残疾人。

　　此次提标后，合肥市城乡低保等6项救助补贴标准在全省、中部省会城市以及新晋GDP万亿5个城市中处于前列，部分标准比肩沪宁杭等长三角城市。

　　截至2022年6月，全市共有在册低保对象14.5万人，特困人员3.1万人，1至6月共发放保障资金8.5亿元。一项项民生暖政、一条条民生举措，在奔向全面小康的路上，将人民群众基本生活的兜底保障网织得更密、编得更牢。

　　用心用情解决“急难愁盼”

　　老百姓的烦心事，恰是改革的突破点。自开展“我为群众办实事”实践活动以来，合肥围绕群众最关心、最现实的难事难题，出实招、办实事。

　　今秋开学，合肥市民的家门口或将增加20所教学质量、硬件设施俱佳的一类幼儿园，新投入使用17所义务教育学校，学位制政策继续施行，学位进一步增多。

　　破解“上学难”，努力办好人民满意的教育。2021年，合肥首次拆分市区高考考区，从此，考生从“满城跑”变为“就近考”。落实“双减”政策，真正减轻中小学生课外负担，全市线下学科类校外培训机构由原先的1199所压减至60所，压减率为94.99%，顺利完成学科类培训机构“营改非”工作任务。自“双减”政策实施以来，合肥课后托管服务全面开启，由普惠托管和个性化课程相结合，切实解决广大家长“接送难”问题，暖心服务“三点半”课堂成为全国典型。

　　围绕“就好医”，合肥大力实施名医、名科、名院工程，加快建设国家儿童区域医疗中心、合肥市公共卫生管理中心。目前，已打造60个市级名医工作室，69个卫生基建项目列入市级政府投资公益性项目计划，总投资143亿元，努力让群众不出远门就能看良医、治好病。

　　困扰合肥人十几年的“杨絮飞雪”问题得到有效治理。市区二环内外5万多株意杨全部科学合理截短修剪，并有序替换树种，让更多绿植“养眼不眯眼”。

　　婚姻登记实现“全城通办”。当事人中一方户籍在合肥市的，可在全市范围内任一婚姻登记机关办理结婚登记等业务，方便市民就近办理。残疾人两项补贴“全程网办”。从申请到办理完结，全部流程可在线进行，真正实现“足不出户”可办理，切实减轻残疾群众出行负担。

　　合肥积极推行设立“办不成事”窗口，专门解决各类“疑难杂症”。通过“办不成事”办理窗口，不仅把群众难办的事办成，更以此为契机完善制度、形成机制，准确甄别“办不了”“很难办”“不给办”的原因，进一步规范办理流程。

　　为民服务只有进行时，没有完成时。想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难，一件接着一件办、一年接着一年干，合肥正不断把人民群众的“幸福清单”转化为城市治理的“责任清单”。合报全媒体记者 李后祥