郑功成：让所有人平等就业，享受公平的社会保障，实现共同富裕就迈出了关键一步

郑功成为全省人社局长作就业与社会保障研究专题讲座

7月14日，湖南省人力资源和社会保障局局长培训班在长沙开班第二天，全国人大常委会委员，中国社会保障学会会长，中国人民大学教授郑功成为与会人员作就业与社会保障研究专题讲座。省人社厅党组书记、厅长唐白玉出席并讲话，省人社厅党组成员、副厅长阳望平主持学习，厅各处室单位负责人，全省各市州、县市区、园区人社局长及各市州人事科长等共230余人参加学习培训。

(培训现场。巩如泉摄)

郑功成从就业和社会保障的重要性、就业和社会保障取得的辉煌成就、就业和社会保障存在的问题及新时代如何促进就业和社会保障高质量发展四个方面，深刻阐述了就业和社会保障支撑全面建成小康社会的重大作用，科学分析了就业和社会保障工作存在的短板和不足，系统提出了就业和社会保障未来的发展方向，为全省人社局长带来一堂深刻的高质量业务指导课。

(郑功成为全省人社局长作就业与社会保障研究专题讲座。巩如泉摄)

郑功成说，就业是民生之本，社会保障是民生的安全网、社会的稳定器，二者都与人民幸福安康息息相关。当下我国就业形势面临新变化、新特点，人社部门的主要任务就是要持续促进就业质量的提升，不断改善就业歧视现象，保障劳动者的就业平等权利;要进一步保障劳动者权益，促进收入分配公平，提高劳动报酬，逐步从劳有所得变成劳有所值、劳能共享;要进一步开拓战略性就业空间，发掘养老服务、儿童服务、残疾人服务等为人服务行业的就业岗位，持续优化就业结构。

他强调，基本养老金制度是国家层级制度安排，要体现公平、强调法定义务和法定权益，要进一步提高养老金制度的质量，扎实推进基本养老保险全国统筹，使之成为永续可靠的基本制度保障;工伤保险要适应第四次工业革命带来的就业形式的重大变化，打破单一劳动关系的束缚，重视预防与康复，真正成为全体劳动者特别是产业工人的职业伤害风险保障机制;失业保险应以预防失业、保障失业、提高失业人员技能为目的，要适应时代需求，扩大保障范围，进一步提高农民工和灵活就业人员的失业保障水平;要提高工伤、失业保险的统筹层级和待遇水平，让多层次社会保障体系更加健全。

(省人社厅党组书记、厅长唐白玉出席并讲话。巩如泉摄)

唐白玉从站位与格局、深入与深刻、启发与启迪三个方面谈了体会。她表示，郑功成教授的讲课站位高、格局大，站在国家制度的顶层设计上传授了深入思考、想法和实践，从保障人社事业健康发展的角度，提供了指引，拓宽了思路，带来了启迪，值得全省人社干部深入学习。全省人社干部要站在人社、跳出人社，既要落实政策、又要审视政策，要透过制度理解制度的本源和精神实质，从更高站位、更大格局中开阔工作思路，创造性开展工作，促进人社工作高质量发展。

来源：中人社传媒