安居乐业，长养子孙，天下晏然！

从古至今，安居乐业都是老百姓最朴实的梦想。承载着以人民为中心的发展理念，我区住房保障工作坚持“房住不炒”和“住有所居”总基调，加快构建以公共租赁住房、保障性租赁住房和共有产权住房为主的住房保障体系，突出住房的民生属性，不断提高住房保障水平。从“忧居”到“有居”，从“有居”再到“安居”，居者有其屋的民生期待，一步步实现，番禺正撑起千万个新番禺人的“安居梦”。

从“忧居”到“有居”

“太开心了，真的要感谢政府，为我家解决了住房难题。”今年3月10日下午，番禺区住房和城乡建设局一间会议室内不时传出欢呼声，在番禺区2022年公共租赁住房公开摇号配租仪式现场，摇中号的群众难掩喜悦的心情，这其中就包括廖姐。

在这些摇中号的群众中，廖姐当属最幸运的一位，她中的是一套三房一厅的住房。该住房位于市桥城区的一所新建电梯小区，小区不仅环境优雅，生活配套也十分完善，出行十分便利。

“真的像做梦一样，像我这样的家庭条件也能住上中心城区的新房！”廖姐属于困难家庭，多年前丈夫遭遇病痛，瘫痪在床，不仅没法上班，还需廖姐全职在家照料，一家因此失去了收入来源。家里还有两个正在上学的孩子，生活一时陷入了困境。为了给丈夫治病，廖姐变卖了家产，并租住在石岗东一间出租屋内。为了省房租，廖姐租一家四口蜗居在狭小的空间内，生活质量可想而知。即便如此，每个月的租金对于没有收入的家庭而言，还是一项难以承受的负担。

“我们大人住得差一点没事，但是小孩正是成长的时候，一想到要一直住在这里，心里就非常忧虑。”廖姐从那时起就有一个安居梦。

公租房摇号配租仪式现场

“其实廖姐参与公共租赁住房摇号，并不是她自己主动报名的，而是我们通过民政系统，发现了她的特殊情况，于是把她纳入进来的。”番禺区住保办主任汤崛介绍，掌握到廖姐的实际家庭情况后，住保办主动联系廖姐，协助她完成各项流程，最终帮助她实现了安居梦，居住条件大大改善。同时，根据政策，廖姐的家庭条件符合租金1元每平米的条件，新配租的公租房只需每个月不到100元，大大减轻了她的家庭负担。

像廖姐这样的困难群体，至今，区住保办已经主动摸查到185人，最终帮助其中符合保障条件的76人提供了住房保障。通过主动对接区民政局和区残联，建立救助对象信息共享机制，主动对符合条件的困难群众提供住房救助服务，确保住房救助对象“应保尽保”。同时，区住保办还将工作方式从依申请办理延伸到主动服务，工作对象从符合条件人员延伸到不符合条件的孤寡老人等住房困难户，已为4名不符合公租房保障条件的孤寡老人提供稳定住房。在区住保办的温情服务下，困难群体的“安居梦”不再那么遥远。

从“有居”到“安居”

住房保障工作是地方政府一项重要的民生工作，做好了“民生”也就得到了“民心”。区住保办始终积极为困难群体提供有品质的保障性租赁住房，让他们实现“租得到、租得起、租得好”，住上“称心房”。

说起公租房，年近六旬的萍姨一连说了好几个“满意”。萍姨早年离异，没有固定工作，一直带着儿子住在母亲家。虽然母亲没说什么，但萍姨总觉得不是很方便。住上舒适满意的房子对她而言，有点可望而不及。

偶然机会，她了解到番禺区住房保障政策，抱着试试看的想法，她提交了申请。没想到竟然真的中签，成功获得了区辖公租房配租。2015年，萍姨和儿子成功入住了位于市桥街瑞和园的公租房。“政府真的很替我们这些困难群体着想，有了住的地方，对生活充满了希望。”

为了让这些困难群众住上“称心房”，区住保办积极通过网上信息公开、派发宣传资料、发送手机短信、逐户致电等方式，让每户公租房户籍轮候家庭了解每批次公租房分配信息，并指引轮候家庭参与线下房源开放或线上VR看房，确保每户家庭对每批次分配的房源有清晰了解，避免在意向登记时“盲选”，让他们真正选到称心如意的房子。至今，通过市级和区辖公租房配租，成功解决了我区967户家庭的住房困难。

公租房保障已实施多年，部分保障家庭因家庭人口、工作等发生变化，原承租的公租房已不再能满足其生活所需。为此，区住保办坚持以人为本，综合考虑保障家庭的基本情况以及房源情况，为8户区辖公租房保障家庭调换房屋。同时，在缺乏市、区两级房源调换机制的情况下，主动协调市住房保障办，为2户原承租市级公租房的保障家庭调换区辖公租房， 实现住房保障服务从“有居”到“安居”的升华。

萍姨在区住保办的帮助下，幸运地成为了换房者之一，她符合2人家庭中父女或母子结构的家庭可获配两房一厅的政策，去年，区住保办帮助她们调换至位于德安新村一间两房一厅的公租房。“我们遇到的困难，政府都想到了，并且真的为我们解决了！”住在新家，萍姨十分满意。

从“安居”助“乐业”

民各甘其食，美其服，安其俗，乐其业。

家是梦想开始的地方，有了家才有根，才更有归属感，“安居”方能“乐业”。来自湖南衡阳的李炜是广汽埃安新能源公司的一名新员工，从事人力资源管理工作。刚刚大学毕业的他暂时没有能力买房，因此租房成了首选。但初来乍到，在公司周边很难租到满意的房子，不是太贵就是太远，住房问题成了他的棘手难题。这一群体的住房难问题得到区住保办的高度重视，在住保办帮助下，李炜顺利承租到了金雁佳园公租房。

环境优美的公租房小区

金雁佳园紧邻番禺汽车城产业园，小区绿地率都在30%以上，环境优美。同时，小区都由专业的物业公司管理，都配置有饭堂、便利店、文体设施等公共服务设施，有停车场和充电桩。在出行方面，小区门口都有公交站，能满足日常生活需求，居住较为便利。

这处住房是面向番禺区企事业单位整体租赁的新就业无房职工公租房，可以说是为企业量身定制的配套公寓。李炜和同事合租了一房一厅的房子，每个月只需几百块房租，经济实惠。“没想到住房问题这么快就解决了，有了家就没有后顾之忧，工作起来就更有动力了！”李炜开心地说道。

汽车产业是番禺区的支柱产业之一，服务好重点企业就等于助力了经济发展。区住建局积极筹建保障房，服务区内企事业单位，分配时优先面向高新技术企业、创新标杆企业、高等院校、科研机构、区内优先扶持发展的企业，以及政法、医疗、交通、环卫等基本公共服务部门配租，重点解决企事业单位中新市民、青年特别是从事基本公共服务等人员的住房问题，为企业纾困解难。

截至目前，区住保办通过财政投资筹建了4002套新就业无房职工公租房。通过主动摸查、积极宣传，共为广汽集团、广东汇天航空航天及大学城高校等52家重点企业、高等院校提供新就业无房职工公租房租赁服务，使约7300名新就业无房职工安居番禺。

在住房保障工作中，我区积极落实人才战略，多措并举筹集保障性人才公寓房源，以大学城高校利用自持土地建设运营、房地产开发配建、租赁企业或机构通过收储后开展整租运营的方式，为大学城高校教师、广汽工业区、万博商务区的中高级人才提供过渡性住房保障。在人才公寓管理中引入高端物业服务，提供“租赁管理到位、物业管理有序、商业配套完善、社区环境宜居”的住房保障服务，精心打造宜业宜居的湾区城市名片。同时，加强政策指导和资金扶持，以推动区域产业结构转型为契机，启动一批城市更新、公共配套、环境提升类保障性租赁住房项目，进一步补足城市功能，强化城市特质，吸引中、高端人才在科技产业园区、高端商务区聚集，实现社区从“园区”向“城区”的转型，推动实现产城融合和高质量发展。

新目标实现新梦想

今年5月23日，广州市本级公共租赁住房分配工作正式启动，拟推出31个房源项目共4471套公租房。其中，番禺区有两处房源，城隽和府和城隽玥府两项目位于番禺区钟村街东新高速以东、汉溪大道以南，毗邻谢村地铁站和足球场，将提供2074套公租房。番禺区高度重视住房保障工作，制定了“十四五”期间筹集8.4万套保障性租赁住房（含人才公寓）的目标任务，打造番禺区新市民、青年人安居的梦想家园。

“十三五”时期，番禺区通过对中低收入住房困难家庭、拆迁安置户、上岸渔民、来穗务工人员、夹心阶层和引进人才的多方位服务, 逐步建立起了多层次的住房保障体系，累计建成并供应公租房4197套，满足各类无房家庭的住房需求。进入“十四五”，番禺区继续加大力度，坚持“房住不炒”和“住有所居”总基调，结合广州市住房发展“十四五”规划，进一步完善本区住房保障体系，以发展保障性租赁住房为重点，多渠道筹集保障性租赁住房，努力为新市民和青年人安居乐业、中高级人才集聚创新提供住房保障。本着优势互补、共谋发展的原则，在全市率先与国有银行签订《保障性租赁住房战略框架合作协议》，在中央财政支持住房租赁市场奖补资金监管、第三方租金监管账户、人才公寓筹建、“数字住建”平台建设、扶持租赁企业或机构发展等方面，进一步发挥银行的资源配置优势，畅通金融赋能住房保障建设的全链条，助力完成“十四五”期间住房保障任务。

数据显示，预计至2023年年底，番禺区可筹建保障性租赁住房（含人才公寓）项目可提供租赁住房约3.5万套，同期城市更新领域约可提供保障性租赁住房房源0.5万套，将有效缓解新市民和来穗人才的“住房难”问题。

清晨的阳光照耀着保障房小区，也照进了住房困难群体的家中，让他们的生活充满了阳光和温暖！

文/图：番禺融媒记者何洋 通讯员何树华