7月16日，浙江省公共政策研究院、浙江大学公共政策研究院、金华市金东区委共同举办浙江大学公共政策第144期学术沙龙。这次研讨旨在系统总结地方数字化改革基本做法与典型经验，深入研讨数字化改革与“两个先行”的理论联系，为全面推进“两个先行”提供实践支撑和理论依据。

金华市金东区委副书记、政法委书记唐建刚介绍，近年来，金华金东区从人民群众和市场主体的高频需求和关键问题入手，精心打造了“农宅通”“金田共享”“垃圾智治”“金地智管”等应用场景，实现了“跨部门、跨区域、跨层级”的大协同，为“两个先行”赋能发力。“我们按照“大场景、小切口”的思路，从优化营商环境、城市有机更新、强化社会治理等领域，形成需求清单、场景清单、改革清单。通过数据流，把决策流、业务流、执行流统一起来。”

随后，金东区改革办蒋苹、发改委方拥军、农业农村局何建军，以及行政执法局吴雄鹰等相关负责人对“金田共享”、“农宅通”、“生活垃圾e分”、“金地智管” 四个数字化改革项目的顶层设计、开发过程、基本架构、主要功能和应用场景进行了详细介绍。现场多位专家学者围绕金东区数字化改革实践，数字化改革如何驱动共同富裕先行、现代化先行等问题，展开了全面、深入的讨论。

浙江省政府咨询委特邀委员、浙江大学公共政策研究院资深研究员蓝蔚青从改革的问题导向、改革的成效、激活数据要素和数字化改革的切入点等方面，对金东的数字化改革进行评价，从技术与制度的双重驱动、线上与线下的有效协同和强化问题导向三个方面，提出了数字化改革未来的建构。蓝蔚青认为，坚持制度和技术双轮驱动，一方面要推进数字赋能，但是也不能期待数字万能，如果没有线下的配套改革，我们线上的运行可能只是演示性的，需要我们建立统一平台、统一基座，来推进我们的整体智治，来推进全面深化改革。

“共同富裕好比金华佛手，不是每个手指都长得一模一样，也不是所有手指同等长同样粗，更不能盲目地追求手掌迅速变大变肥。数字化改革就像金华两头乌，非白即黑，旗帜鲜明，改革的要义是拒绝近亲繁殖，探索远亲杂交，实施跨部门、跨层级、多维融合。”浙江大学公共政策研究院夏学民从佛手论、两头乌论中，对数字化改革和“两个先行”做了生动解释。

浙江工商大学公共管理学院院长汪锦军对数字化改革做了前瞻性的思考和探索。他认为，当前数字化改革需要实现整体智治、多跨协同两个目标，如何通过数字化，真正赋予基层、赋予地方一些特色化差异化的治理空间，从而回应整个社会不断个体化、差异化的服务需求，让数字化改革真正回到社会、回到生活、回到基层。

浙江大学公共政策研究院、浙江大学公共政策研究院副院长范柏乃说，从实践表明金东的数字化改革对驱动共同富裕先行和现代化先行具有积极的意义，在全省全国具有较强的推广价值。同时，数字化是数字社会的技术基础，应当把数字化改革贯穿于经济、政治、文化、社会、生态文明建设的全过程和各个方面，充分发挥浙江数字化改革的先发优势，为我省推进省域现代化先行赋能发力。

（浙江之声记者王娜，图片：夏学民）