“三三四”全周期管理模式推进党风廉政建设见成效

曹鑫

四川长宁竹海农商银行运用“三三四”全周期管理模式，把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体，将三者同时发力、同向发力、综合发力，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，党风廉政建设和反腐败工作取得显著成效。

用“三到位”强化“不敢腐”的惩治震慑

离开了“惩”的威慑，“治”也难见实效。该行对违规违纪违法的行为加强惩治和威慑，坚持做到“执行到位、排查到位、处理到位”，有效铲除腐败现象的生存空间和滋生土壤。

监督执纪“四种形态”执行到位。上半年，对4名违规员工进行通报批评，对中层干部、重点岗位人员进行交心谈心108人次，督促党员干部严守政治纪律和规矩。

员工异常行为排查到位。年初制定员工异常行为排查工作方案，形成每季度开展排查的长效工作机制，上半年，共排查员工718人次，对涉及民间借贷纠纷、过度负债的4名员工列入异常行为建立管理台账，落实帮扶领导、部门，定期交心谈心，多渠道开展内查外调。

问责违规处理到位。严肃依法依规问责违规行为，上半年，召开违规行为问责委员会5次，共问责34人次，其中经济处理28人次，金额2.05万元，同时，加强对员工动态积分的管理，落实专人扣减受通报处罚员工的动态积分，并将成效运用到绩效薪酬考核和评先提拔。

用“三个微”增强“不想腐”的思想自觉

该行纪委立足抓早抓小，吹响“前哨”，打好“预防针”，注重“三微”教育和廉洁教育相结合，筑牢拒腐防变思想防线。

微课堂，日常化教育“充电补钙”。开通线上“每日一学”廉洁小课堂，通过小篇幅、划重点、易掌握的方式转发《纪律检查委员会工作条例》及“一报两刊”中的重要节选，引导干部职工树立廉洁文化理念，上半年，转发制度、案例等147次，参加学习951人次。

微故事，本土化教材“固本清源”。选取具有代表性的典型案例拍摄《廉洁自律 从我做起》微视频，利用“小视频”，搭建“大平台”，讲好廉政反腐故事，同时把警示教育和正面宣传相结合，围绕余泽鸿、李硕勋等本土知名历史人物，深入挖掘勤政清廉、家风家训等廉政文化元素，提升党员领导干部廉洁自律意识，今年以来，共组织4批次172人次党员干部到李庄廉洁文化展馆开展警示教育活动。

微提醒，针对性施策“防患未然”。每逢元旦、春节等重要时间节点，该行纪委通过内网员工群向全行员工发送廉政提示，对干部职工进行微提醒，达到“廉政短信一条，教育警醒一片”的效果，营造遵规守纪、风清气正的良好政治生态，今年1-6月，共发送廉政提示5场次，覆盖996人次。

用“四个一”扎牢“不能腐”的制度笼子

该行纪委围绕“四个一”做好廉政教育文章，筑牢拒腐防变的制度笼子。

“一队”即组建作风监督联合巡察队。联合职能部门、审计人员、专职纪检监察人员等力量，按季深入营业网点和抽查监控，重点督查行风政风、柜面服务等情况，针对查处的问题，按季上报纪检监察室汇总，定期在行务会上通报并将问题移交条线部门整改，上半年，共发现涉及服务态度、环境卫生等方面问题15个并已全面整改，推动行风政风向善向好。

“一会”即按季召开监督联席会议。由纪检监察室收集汇总各部门监督检查发现的问题，建立台账，分析廉政风险，召开会议集体研究督促整改，形成监督合力。

“一访”即深入开展企业廉政回访。重点查究党员干部违反工作纪律以及“吃、拿、卡、要”等行为，及时发现问题，并督促整改，上半年，对客户、合作单位进行廉政回访55人次，共发放企业助廉卡20人。

“一员”即聘请行风监督员。召行风监督座谈会，听取行风监督员从网点服务、信贷管理等方面提出的14条意见和建议，由纪委书记带队走访行风监督员，就行风评议收集的意见建议开展面对面及时反馈。