当前，我国教育已经进入高质量发展新时代。如何实现华阴教育高质量发展？如何办好更加公平更有质量的教育？这是华阴教育人必须思考、更需答好的新时期民生大考卷。今年以来，华阴市教育科技局根据全市教育高质量发展的形势需要，坚持系统化思维，提出了以“臻品教育，幸福生活”为奋斗目标，以提升教育质量为主线的新发展思路，化意为图，执图施工，勇于实践，踏响了华阴教育人实干担当，打造“与华相宜”高品质教育最强奋进足音。

1、放眼更广阔视角，更新发展理念，找准教育高质量发展着力点。今后几年是“十四五”落地实施关键之年，也是华阴市大力提升教育质量，向教育强市笃定前行的奋进之年。近一段时期，中共中央印发了《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》，陕西省教育厅、发改委印发了《陕西省教育事业发展“十四五”规划》等，教育文件政策的密集出台，对各级各类教育发展、县域教育发展提出了新目标、新要求、新思路和保障措施。去年华阴市第十七次党代会、今年华阴市两会及政府工作报告都对当地教育发展提出了更加具体的目标、任务和要求，可以说从中央到地方，从庙堂到江湖，从历史的大势到现实的需要，这相互交错、纵横交强的宏阔大背景，都是华阴教育人进一步推进教育新发展、高质量发展的新抓手、新契机和新着力点。历史与现实交汇，时代与使命相逢。华阴教育人以“赓续华山文脉”为己任，站在高质量发展新形势新挑战维度，站在华阴市委市政府对教育新要求新期望高度，站在华阴人民对教育新期待新期盼角度，思考教育，谋划教育，发展教育，拼劲全力誓把华阴打造为区域理想教育高地，建设成为陕西教育强市，努力实现几代华阴教育人的梦想和夙愿。

2、坚持系统化思维，扭住质量这根主线，厘清教育高质量发展新思路。通过对标教育强市目标任务，认真分析教育强市“五强目标”和“九大工程”，深刻认识到教育质量提升工程是关键。据此，精心制定了《华阴市学校“转三风· 强队伍·提质量”三年行动计划》，通过抓实抓牢提升质量这条主线，一线串多面，把队伍建设、项目建设、校园安全等教育工作方方面面统领起来，达到提纲挈领、纲举目张效果。同时，紧扣“高举旗帜、响应号召、奋进新时代、启航新征程”主题活动，坚持“强党建转作风、严管理正三风、提质量创特色、抓落实保稳定”工作思路，狠抓作风建设，从四个维度发力实施“1234”十大重点工作，强基础、补短板、树特色、创亮点，教育发展态势良好。教师减负工作作为典型案例受到陕西省教育厅通报表扬，多篇宣传报道在中国教育督导网站和《陕西日报》媒体刊载，各项工作开展顺利，达到并超过预期目标。

3、扎根华阴大地，打好教育公平底色，筑牢教育高质量发展的“四梁八柱”。教育公平是最基本的公平，华阴市通过实施“一达标一认定三创建八建设”工程，不断改善办学条件，提升办学水平，确保华阴孩子有学上、上好学。在学前教育方面，创建“千园达标”园44所，普惠园占比达到92.4%，今年计划再创建5所，目前已进行了过程督导，正扎实进行对标整改；在义务教育方面，在2016年创建成“国家义务发展基本均衡市”的基础上，不断巩固提升，2020年启动优质均衡创建工作，今年将完成“国家义务教育发展优质均衡市”创建重任。目前政府常务会已听取“关于加快义务教育发展优质均衡市创建情况汇报”，列出了68条整改台账和政府采购清单，压实了各方整改任务，正在积极准备渭南市级评估工作，为国家验收全面打牢基础；在高中教育方面，制定了《华阴市新高考综合改革工作实施方案》，多次组织两所高中教师赴省内外名校进行实地交流学习，对两所高中的师资队伍、校舍、智慧校园、经费等情况进行全面摸排，制定了《关于加快华阴市高考综合改革基础保障条件建设工作的实施意见》。同时，加快岳庙高中创省级示范、职教中心创省标化步伐，目前职教中心实训基地已初步建成，办学条件全面改观，正在进行秋招宣传。为切实解决群众关心的“入学难”“入园难”问题，今年教育建设项目被列为政府报告“十件民生实事”之首，涉及项目8个，规划建筑面积约9万平方米，估算总投资5.5亿元，建成后将新增学位8300个，其中第三幼儿园和第五幼儿园将在今年建成投用，新增学位720个，其余项目三年内陆续建成。8个项目建成后，华阴市主城区将形成“四中五小六幼”基础教育发展新格局，基本满足华阴市今后五年城市化进程发展新需要。

4、强化队伍建设，提升内部“造血”功能，夯实教育高质量发展人才基石。深化“三名+”建设和“三支队伍”培训“125”华阴模式，深入开展“大练兵强本领”行动，增强自我“造血”功能，全面提升教师综合素质。各类研修共同体开展现场观摩、交流分享、专题研讨、示范课展示等活动180余次，参与教师2890余人次；培育培养“三级三类”骨干教师297名；举办了“臻品教育”校长论坛暨“三名+”建设成果展示活动，暑期教师全员培训活动正在积极筹备中。探索公办学校用人新机制，深化教师“县管校聘”管理体制改革，修订完善了《华阴市教科系统干部选拔任用管理办法》，制定了《华阴市关于全面推进中小学教师“县管校聘”管理改革的实施办法》，加大教育人才招聘引进力度，积极落实乡村教师生活补助、校长职级工资等教师待遇。进一步加强教师干部作风建设。以深入开展“高举旗帜、响应号召、奋进新时代、启航新征程”主题活动为契机，实施教育科技系统“思想纪律作风大排查、大整治、大提升专项行动”和“教育领域突出问题专项整治行动”，通过持续狠抓作风建设，彻底扭转思想观念陈旧，干事创业劲头不足，遇事不担当不作为，抓工作无思路无方法等顽瘴痼疾，通过系统活动密集开展，推动了教风、学风、校风“三风”大改变，逐步形成了“作风硬、教风正、学风浓、校风好”的干事创业良好氛围。

5、突出改革创新，实施综合治理，激活教育高质量发展强劲动力。以教育评价改革为引擎，一体推进“五项管理”“双减”“课后服务”等改革事项。义务教育阶段培训机构压减率100%，集中开展了校外培训专项治理“清风行动”“回头看”，查处非法经营机构8所，关停5所，拆除校外培训门牌11块，广告灯箱、横幅等73个，非法校外培训广告达到基本清零。通过实施校内“加点”和加强交通管制，解决课后服务学生“饥饿”和放学交通拥堵问题，立足学校主阵地，不断提升课后服务质量。为破解华阴教育发展深层问题，在充分调研，综合研判的基础上，今年我市提出四项改革任务，分别是：推进义务教育阶段学区管理改革，深化“三名+”办学新模式；探索公办学校用人新机制，深化教师“县管校聘”管理体制改革；创建国家义务教育优质均衡发展县（市、区）和出台《办高质量人民满意教育若干措施》。目前，四项改革任务已全面铺开，正在扎实推进中。

6、倾注全部真情，坚持“五育并臻”，办更有质量的教育。加快构建特色的“五育”并举全面培养体系，狠抓素质教育七方面落实，以创建全国文明城市为抓手，深化未成年人思想道德建设，立足华阴实际，将“与华相宜”人文理念融入素质教育新内涵，形成了以“华阴老腔非遗传承校”--卫峪中心小学为代表的素质教育特色校, “足球校园”“书画校园”“书香校园”“戏曲校园”等在全市中小学校落地开花。成功举办华阴市第六届中小学生球类运动会、2022年“六一”国际儿童节庆祝活动、青少年校园足球班级联赛等特色活动，丰富学生课余生活，提高学生体质健康水平。加大备考年级教学及复课研究力度，动态调整复课策略。高考本科上线885人，较去年增加82人，上线率76.4%，增长10%；中考人均成绩558.1分，较去年提升39.6分，700分以上181人，较去年增加77人，占比10.1%，奋起反弹，增势明显，幅度较大，实现了纵向有提升，横向有进位的既定目标。

作者｜华阴市教科局党委书记、局长 吴永涛

编辑｜胡晋瑜

审核｜小贝