“田长”“林长”同发力 统筹做好生态保护与耕地保护

“耕地保护和国土绿化事关国家粮食安全和耕地安全,都是‘国之大者’。”据省林草局党组成员、总工程师白史且介绍,四川是长江、黄河上游重要生态屏障,也是我国产粮大省,西部地区唯一的粮食主产区,此次四川省《全面推行田长制的意见》(以下简称《意见》中明确提出要科学实施国土绿化,统筹做好生态保护与耕地保护,不断优化耕地和林地的空间布局。


据白史且介绍,去年6月,我省全面推行林长制建设,全面设立省、市、县、乡、村五级林长9.1万人,建立起以党政领导负责为中心的保护发展森林草原资源责任体系,并将科学实施国土绿化情况纳入全省林长制督查考核范围。今年6月,省委省政府立足新形势要求,出台田长制,全面加强耕地保护,将进一步促进生态保护与耕地保护协同推进。下一步,我省将立足全国产粮大省和长江黄河上游生态屏障的实际,通过林长制对科学实施国土绿化开展督查考核,推动地方各级党委政府在国土绿化中统筹做好耕地保护相关工作。

一是加强绿化空间管控。在落实最严格耕地保护制度的前提下,推进完成全省造林绿化空间适宜性评估,在国土空间规划中明确造林绿化空间。科学划定和合理安排绿化用地,因地制宜设定分年度的造林绿化目标,编制好我省国土绿化中长期规划和相关专项规划、方案,从源头避免违规占用耕地开展国土绿化。

二是从严绿化用地管理。全面落实带位置带图斑下达造林绿化任务,实行计划和完成情况精细化上图管理,联合自然资源部门对图斑进行审核。严格执行造林补助、林草种子生产经营许可证核发等政策要求,坚决纠正违规占用耕地进行造林育苗等做法。新建或调整自然保护地严禁占用永久基本农田,确需划入的要落实“占补平衡”。按照国务院批准的范围严格落实退耕还林还草任务,坚决杜绝擅自扩大退耕还林还草还湿还湖规模。

三是推进林粮融合服务粮食安全。树立“大食物”观,支持林地草地资源合理利用,充分发挥森林草原作为“粮库”的作用。在年度造林计划中优先支持发展油茶、油橄榄、核桃等木本油料生产,支持在各类适宜林地新造木本油料林,推进低产低效木本油料林改造。在不改变耕地类型,不造成水土流失的前提下,支持人工商品林的开发,采取套种、间种、混种等模式,实施“林木+农作物”立体种植。


成都日报锦观新闻 记者 陈泳 责任编辑 何齐铁 编辑 刘永豪 图片 陈泳


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