文/政邦智库研究员 龙之朱

7月19日，山东发布了上半年经济形势有关情况。今年二季度以来，山东省经济运行在经历短期波动后快速企稳。上半年全省生产总值为41717亿元，按不变价计算，同比增长3.6%，其中，第二季度21791亿元，同比增长2.1%，两项数据均超全国平均水平。

相较去年上半年山东的两位数增长，3.6%的增幅并不高，但仍超越全国平均水平。面临严峻复杂的经济下行形势，山东省能够有如此上佳表现，“成绩来之不易”。

特别是，上半年山东多个单项指标在全国领先，展现出强劲的发展势头：规上工业增加值增长4.8%，高于全国平均水平；固定资产投资增长7.5%，高于全国平均水平；进出口总额增长17%，远高于全国平均水平……

此前，国家统计局刚刚发布了2022年上半年国民经济运行情况，并表示“我国经济克服超预期因素不利影响，呈现企稳回升态势，尤其是二季度实现了经济正增长，稳住了经济大盘”。可以说，在这场全国性大考中，山东省为全国经济增长作出了应有贡献。

作为沿海强省、全国第三大经济省份，山东省上半年的表现体现出地方政府“解决两难多难问题”的能力，真正担起了促一方发展、造福一方的重任，也为下半年的持续向好发展，以及努力完成全年目标任务奠定更加坚实的基础。

纵览山东省上半年经济运行数据发现，“逆势上扬”，首先在于坚定不移落实高效统筹疫情防控与经济社会发展，迎难而上，把稳增长放在更加突出位置，着力保市场主体以保就业保民生。

疫情防控不能放松，经济发展不能停摆。二季度，特别是4月份主要经济指标的深度下跌，成为各地一道很难跨越的“坎”。山东省坚决贯彻中央助企纾困一揽子政策，把政策之肥施到市场主体的根上，并充分发挥主动性，科学分析研判，根据不同行业、不同领域影响因素及程度，精准推出配套政策措施，在释放固有发展势能的同时，激发社会的内生动力，经济实现正增长、恢复性较快增长。

这中间，固定资产投资、货物进出口、消费品、化学原料和化学制品制造、煤炭开采和洗选等优势产业，均实现两位数的长足发展，从而加快了全省经济运行企稳回升步伐。

必须看到，面对3月份以来的严峻考验，山东省保持了经济大省的战略定力，做到了收放自如、有序有效，也为全国提供了可资借鉴的经验。

其次，上半年的良好表现，也是山东此前强力推进传统产业改革、实现高质量发展的成果延续。经过多年“蛰伏”、多年“蓄势”，山东再也“藏不住”了。

近五年来，山东直面问题和不足，加快“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，淘汰了一批低标化工企业和落后化工产能，大力发展新能源、装备制造、人工智能等新兴产业，全省产业骨架发生了翻天覆地的变化。

数据显示：截至2021年年底，山东省上市公司数量上涨至269家，比2020年新增了40家，总市值突破4万亿元；省级“专精特新”中小企业达到3424家，国家级专精特新“小巨人”企业达到362家。

深化动能转换带来的变化，在今年上半年一组数据中有清晰的表现。

其中，高技术制造业增加值上半年增长15.5%，比一季度提高1.8个百分点，高于规上工业增加值10.7个百分点；“四新”经济投资增长14.9%、高于整体7.4个百分点，占全部投资的比重为53.4%、同比提高3.5个百分点；国家科技型中小企业入库超过2万家、同比增长43.7%，比一季度增加近1.4万家。环境空气质量综合指数同比改善7.3%，PM2.5浓度在去年大幅下降基础上又下降9.1%。

可见，山东省以新技术、新产业、新业态、新模式为代表的新旧动能成功转换，正迎来高质量发展的历史契机。

一头连着增速，一头连着品质。一切才刚刚开始。

循着这样的发展路径，今年上半年GDP就已突破4万亿元的山东，全年或将带给世人更大的惊喜。要知道，2021年全年山东省的GDP是8.3万亿元。

当然，经济社会发展中的挑战无处不在、无时不在，惟其如此，才愈发需要打起十二分精神，抓住政策合力支撑、营商环境优化、战略叠加效应明显等机遇，在稳住经济大盘的基础上，实现更快的进度、更优的质效。（完）

总监制：邹 明

监 制：高明勇

审 读：崔向升