今天下午，省政府新闻办召开发布会，介绍山东省上半年经济形势有关情况，并回答记者提问。

新华社记者：

　　从刚才省政府新闻发言人介绍的情况看，上半年山东经济运行平稳向好，总体好于全国平均水平，请详细介绍一下具体的运行情况。

陆万明答：上半年，全省上下认真贯彻中央和省委经济工作会议精神，把稳增长作为今年经济工作的首要任务，科学统筹疫情防控和经济社会发展，全省宏观经济大盘稳健前行，为全国经济稳增长做出了应有贡献。根据地区生产总值统一核算结果，上半年全省生产总值为41717亿元，按不变价计算，同比增长3.6%。其中，第一产业增加值2884亿元，同比增长5.3%；第二产业增加值16643亿元，同比增长3.4%；第三产业增加值22190亿元，同比增长3.5%。从反映经济运行的重点领域看，突出表现在以下8个方面。

一是夏粮总产再创新高，主要农产品供应充足。今年以来，全省上下坚定扛牢粮食大省责任，严格落实粮食安全党政同责要求，加大粮食稳产政策支持力度，夏粮实现稳产丰收，主要农产品生产形势平稳。上半年，农林牧渔业实现总产值5163.8亿元，同比增长5.4%。夏粮总产再创历史最高水平，达到2641.6万吨，增长0.2%，连续4年稳定在2500万吨以上。蔬菜生产实现“面积、总产、单产”三增，其中，蔬菜总产达到3976.0万吨，增长4.9%。上半年，全省主要畜禽肉蛋奶产量达到769.0万吨，同比增长2.8%，其中，猪肉产量206.0万吨，增长6.2%；禽蛋产量215.7万吨，增长8.6%。

二是工业生产企稳回升，高技术制造业增势良好。把稳工业作为稳定全省经济大盘、促进实体经济健康发展的重要基石，全力推进新旧动能转换，全省工业生产运行企稳回升。上半年，规模以上工业增加值同比增长4.8%。6月份当月增速达到6.1%。分经济类型看，国有控股工业增加值同比增长4.6%；股份制工业增长5.9%；私营工业增长5.2%。上半年，高技术制造业增长15.5%，高于规模以上工业10.7个百分点，新能源汽车、工业机器人、集成电路产量同比分别增长261.0%、33.1%和18.2%。数字赋能、创新驱动、智能制造，成为提升工业转型动能和竞争实力的核心要素，全省工业高质量发展的根基更加稳固、步伐更加坚实。

三是服务业稳步增长，生活性服务业恢复较快。坚持把服务业与制造业融合发展，作为应对复杂局面、加快动能转换、稳定服务业增长的重要抓手，聚合力统筹谋划,多维度精准施策,有力推动服务业制造业深度融合，努力保持服务业平稳增长。1-5月，全省规模以上服务业实现营业收入5274.9亿元，同比增长18.2%，较前4个月提高1.6个百分点。32个行业大类中，23个实现同比增长，增长面为71.9%；增速在10%以上的行业有15个，占比为46.9%。生活性服务业较快恢复，1-5月，居民服务、修理和其他服务业实现营业收入同比增长17.0%，较前4个月提高5.9个百分点。其中，计算机和辅助设备修理行业、大型车辆装备修理与维护行业、建筑物清洁服务行业同比分别增长29.8%、25.3%和24.0%。

四是消费市场持续恢复，线上消费保持快速增长。针对疫情反复对消费市场的剧烈冲击，精准出台一系列促消费政策，激发居民消费热情，提振市场主体信心，有效遏制了消费市场短期大幅下滑的势头。上半年，社会消费品零售总额15464.9亿元，同比下降0.3%。6月份社会消费品零售总额2893.1亿元，同比增长4.3%。按经营单位所在地分，上半年，城镇消费品零售额12883.2亿元，乡村消费品零售额2581.7亿元。按消费类型分，餐饮收入1621.5亿元，商品零售13843.4亿元。大宗消费支撑良好，6月份，汽车、家电销售额同比分别增长29.9%、32.4%。消费结构持续优化升级，消费新业态新模式快速扩容、茁壮成长，数字经济活力和内需动力正在不断复苏发力。上半年，全省网上零售额3207.2亿元，同比增长11.3%。其中，实物商品网上零售额2868.2亿元，同比增长14.9%。

五是固定资产投资平稳运行，制造业投资亮点突出。积极扩大有效投资，以高质量项目投资带动高质量经济发展。打造一流营商环境、持续优化发展生态的山东，正成为各类企业、各类人才投资兴业、创新创业的热土。上半年，全省固定资产投资同比增长7.5%。分领域看，制造业投资增长16.7%,工业技改投资增长9.0%，房地产开发投资下降0.8%。分产业看，第一产业投资增长3.7%，第二产业投资增长16.3%，第三产业投资增长3.4%。高技术产业投资增长19.5%，其中高技术制造业投资增长36.9%。民间投资同比增长6.6%，其中制造业民间投资增长17.3%，高于全部制造业投资0.6个百分点。社会领域投资稳定增长，卫生、教育投资同比分别增长78.9%、29.3%。

六是货物进出口快速增长，贸易结构持续优化。充分发挥产业体系完备优势，充分利用“一带一路”、RCEP市场潜能，努力服务和融入新发展格局，做足做好国际市场这篇大文章，有力释放产能和市场动力。上半年，货物进出口总额15734.9亿元，同比增长17.0%。其中，出口9449.6亿元，同比增长25.4%；进口6285.3亿元，同比增长6.3%。贸易结构继续优化。一般贸易进出口增长15.3%，占进出口总额的比重为66.3%。机电产品出口增长20.3%，占出口总额的比重为41.8%。民营企业进出口增长22.6%，占进出口总额的比重为73.2%。

七是居民消费价格温和上涨，工业生产者价格涨幅回落。把稳价保供作为保障民生事业和经济运行的重要环节，加强市场价格监管，强化供需双向调节，保障物流运输通畅，重要民生商品和大宗原材料供应稳定，CPI延续温和上涨态势，工业生产者价格涨幅逐步回落，保持在合理区间运行。上半年，居民消费价格（CPI）同比上涨1.4%。6月份居民消费价格同比上涨2.1%，环比持平。分类别看，食品烟酒价格上涨0.4%。在食品烟酒价格中，猪肉价格下降35.9%，粮食价格上涨4.6%，鲜菜价格上涨7.3%。上半年，工业生产者出厂价格同比上涨9.0%，涨幅比一季度回落1.2个百分点；工业生产者购进价格同比上涨8.6%，涨幅比一季度回落0.7个百分点。

八是就业形势总体平稳，居民收入稳步增长。坚持在发展中保障和改善民生，统筹做好就业创业、收入分配、教育医疗、社保养老等各方面工作，让发展成果更多惠及全体人民，不断满足人民日益增长的美好生活需要。上半年，全省城镇新增就业61.8万人，城镇调查失业率平均为5.7%。上半年，全省居民人均可支配收入19129元，同比名义增长4.5%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入24463元，增长3.6%；农村居民人均可支配收入12150元，增长5.3%。从收入来源看，全省居民人均工资性收入同比增长5.0%，经营净收入增长1.8%，财产净收入增长5.1%，转移净收入增长6.6%。城乡居民收入倍差为2.01，比一季度缩小0.07。

总的看，上半年，国际环境复杂演变、国内疫情冲击等超预期因素，对短期经济形成一定下行压力。面对复杂的内外形势，全省上下沉着应对、精准施策、积极作为，取得了来之不易的成绩，为全年经济稳定运行奠定了坚实基础。下一步，全省上下应把稳增长放在更加突出位置，着力抓好稳工业运行、促消费复苏、细化房地产调控、强化基础设施建设等重点工作，为努力完成全年目标任务奠定更加坚实基础。

中新社记者：

　　面对国内外复杂环境和疫情影响，为确保经济运行在合理区间，省委提出了“畅通、平稳、扩量、提质”的工作要求，请问省里具体是怎么落实的，取得了哪些成效?

王栋答：今年以来，全省各级各部门在省委、省政府的坚强领导下，紧紧扭住既定目标不放松，聚焦“畅通、平稳、扩量、提质”加劲发力，全力以赴抢时间、赶进度、补损失，上半年全省生产总值增长3.6%，继续好于全国，为全国大局作出了山东贡献。

一是紧扣“畅通”，精准破除经济循环堵点卡点。全力做好疫情防控，坚持“一稳皆稳、一失皆失”的底线思维，果断处置、精准防控突发疫情，用最短时间实现社会面清零，用最小代价实现最大防控效果，牢牢守住了安全底线，防控形势总体平稳。全力强化运行调节，创新运行实时监测、政策集成供给、跟踪督导落实工作机制，3轮连线16市，“一市一策”分类指导，研究制定务实举措；细化落实稳住经济一揽子政策90项具体任务，动态推出四批政策清单、284项政策。全力保障物流运输，建立省保障物流畅通促进产业链供应链稳定工作机制，开辟能源运输绿色通道，率先建立涉疫地区重点物资通行证制度，所有服务区和收费站应开尽开。全力打通产业链条，优选11条标志性产业链，聚焦112家重点产业链“链主”企业，逐一对接制定稳供应、促配套、拓市场的具体办法，协调解决供应链堵点问题。

二是紧扣“平稳”，聚焦重点领域靶向攻坚。狠抓投资拉动，出台扎实推进重点项目建设着力扩大有效投资15项措施，动态调整省级重点项目，调增年度投资计划1630亿元。提速基础设施“七网”建设，济莱高铁全线、黄台联络线桥梁全部贯通，小清河防洪综合治理工程基本完工，沂蒙抽蓄电站全容量投产。狠抓消费回补，集中组织“惠享山东消费年”“双品网购节”等大型促销活动，召开全省旅游发展大会，6月份全省接待游客7000万人次、旅游收入725亿元，环比分别增长22%和37%。狠抓能源保供，制定迎峰度夏能源保供工作方案，抓好省内煤矿挖潜、煤炭增储保供、省外来电调运。狠抓稳岗就业，发放失业保险稳岗返还资金8.3亿元，稳定岗位178.6万个；开发城乡公益性岗位41.9万个、安置上岗41.4万人。

三是紧扣“扩量”，培植壮大特色优势。一方面，纵深推进重大战略。新获批创建国家现代农业产业园2个、农业产业强镇11个。海上风电并网发电量突破10亿千瓦时，海水淡化日产规模达到55.1万吨、跃居全国首位；沿海港口货物吞吐量同比增长5.5%、总量居全国第一位。另一方面，全力打造对外开放高地。“鲁贸贷”累计授信26.9亿元、增长139.4%。成功举办第三届跨国公司领导人青岛峰会、“山东与世界500强连线”高端装备产业和现代海洋产业等专场活动，签约项目136个、总投资180.2亿美元。济青烟国际招商产业园新招引重点项目18个、总投资230亿元。

　　四是紧扣“提质”，着力夯实高质量发展支撑。深化动能转换，清单化推进“十强产业”273项重点任务落地，新培育橙色云、蓝海等国家“双跨”平台，济南、青岛国家级互联网骨干直联点开通运行；新认定省级战略性新兴产业集群13个。强化科技创新，召开全省科技创新大会，新争取9家国家级企业技术中心，培育认定省工程研究中心135家，有效发明专利同比增长22.5%。加快绿色低碳发展，细颗粒物（PM2.5）浓度同比改善9.1个百分点，地表水国考断面优良水体比例达到72.5%。全省新能源和可再生能源发电装机占比达到37%、同比提高6.8个百分点。保障改善民生，财政用于民生支出占比达78%。新开工保障性租赁住房4.8万套，发放租赁补贴5.6万户、完成率123.2%。全省职工基本养老保险参保人数比上年增加66.6万人。

中国经济导报记者：

　　今年上半年，全省固定资产投资增长7.5%，好于全国1.4个百分点，对稳增长提供了强劲支撑，请介绍一下上半年投资的有关情况以及下步工作打算。

王栋答：省委、省政府始终把重大项目建设作为稳定经济运行、新旧动能转换的主阵地、主抓手，系统谋划、持续加力，尤其是今年创新实施“三个十大”行动计划，打出清单化管理、项目化推进、市场化运作“组合拳”，既有力稳住了经济基本盘，又高效激活了发展新动能。一是重点项目有序推进。动态调整省级重点项目，调整优化后的省市县在库重点项目共15300个，其中，实施类项目12840个，截至6月底，已开工12455个、开工率97%，完成投资1.9万亿元、占年度计划的67.2%，计划上半年完工的768个项目如期投运；省级重点项目2300个，其中，实施类项目2123个，开工1964个、开工率93%，完成投资4765亿元、占年度计划的65%。二是基础设施“七网”建设提速。制定印发基础设施“七网”建设行动计划，配套明确2022年、“十四五”以及中长期项目清单，上半年交通、水利、能源分别完成投资1451亿元、271亿元和297亿元。三是投资结构持续优化。“四新”经济投资增长14.9 %，占全部投资的比重为53.4%、同比提高3.5个百分点；制造业投资保持高速增长，上半年同比增长16.7%，连续保持15%以上增长，31个制造业细分行业中26个实现正增长、增长面超过80%。四是重大项目前期工作扎实推进。制定印发山东省重大项目谋划领域指引，加大重大项目谋划推进力度，总投资超过1500亿元的京沪高铁辅助通道天津至潍坊、济南至滨州铁路、济南遥墙机场二期、海阳核电二期等一批重大项目集中获得国家批复。强化要素保障，积极争取国家配置用地指标，上半年累计供应土地48.4万亩，同比增长36.5%。全省新开工项目延续上升态势，个数、总投资持续保持两位数增长，投资增长后劲不断夯实。

下步围绕持续扩大有效投资，重点做好以下工作：一是强化分类推进。盯紧靠牢省市县三级重点项目，抓住当前黄金施工期，能干多快干多快。对谋划储备项目，落实好前期工作专项资金，推动一批重大储备项目转为实施项目；对拟开工项目，落实好各项建设条件，做到应开尽开、能开尽开；对在建项目，全力以赴靠上推进，推动项目开足马力建设；对具备竣工条件项目，依法依规优化竣工验收手续，确保尽快投产达效。二是强化要素保障。深化“一对一”土地要素对接，统筹能耗、煤耗指标，用于重大生产力布局项目建设。8月底前全部拨付使用3069亿元专项债券资金，发挥好即期拉动作用。三是强化跟踪服务。聚焦“三个十大”行动、“七网”基础设施等重点领域，加大“四进”攻坚服务督导力度，动态谋划推出含金量高、操作性强的支持政策，加快推进一批重大支撑性项目建设，确保年底前省市县三级重点项目完成投资2.8万亿元、省级重点项目完成投资7500亿元。

大众日报记者：

　　我们注意到，上半年特别是二季度工业生产持续回升，能否具体谈谈今年以来全省工业经济运行有哪些特点吗?

王晓答：今年以来，全省工业生产、投资、出口实现良好增长，先行指标持续提升，重点行业支撑有力，工业经济运行总体呈现稳中有进、进中加固、质效向好的发展态势。主要有以下特点：

第一，工业生产快速回升，向好态势不断巩固。4月份，疫情形势较为严峻，规上工业增速一度降至-0.4%、累计增速4.3%，均为上半年最低点。我们积极应对疫情冲击，聚力推动企业复工复产，全力保障产业链供应链稳定，至5月12日，全省因疫情停产的规上企业全部复工。同时，国家和省一系列稳增长措施接续发力，工业经济向上向好的势头得到延续和增强，5月、6月份全省规模以上工业增加值增速分别达到5.1%、6.1%，上半年累计增速达到4.8%，高于全国1.4个百分点，领先全国的优势持续扩大。

第二，重点项目提速推进，工业投资持续扩大。比亚迪高功率半导体、富士康高端封测、京东方显示模组等一系列重大项目快速推进。“万项技改”“万企转型”成效显著，技改投资规模持续扩大。上半年，全省工业投资、工业技改投资同比分别增长16.4%、9%，全省实施500万元以上技改项目达到9501个，环比增加1296个，完成全年项目目标的95%。

第三，工业出口加速增长，拉动作用持续释放。今年以来，全省工业出口额始终保持两位数增长。上半年，全省规模以上工业出口交货值达到4527.3亿元，同比增长14.8%，高于全国4个百分点。

第四，先行指标稳步回暖，供需两端有效发力。一是工业用电量快速回升。6月份，全省工业用电量同比增长3.53%，较5月份提高3.51个百分点，是3月以来的最高增速。二是企业活跃度较高。上半年，全省货物发送量同比增长7.7%；6月末制造业中长期贷款余额增长23.8%。

第五，重点行业运转良好，支撑基础进一步夯实。上半年，41个工业大类行业中，30个行业增加值实现增长，增长面达到73.2%。一是消费品制造业生产持续加快。上半年，13个消费品行业中10个实现增长，其中，食品制造业、纺织服装服饰业、医药制造业分别增长26%、18.1%和9.8%。二是化工、采矿业继续保持良好增长势头。上半年，化学原料和化学制品制造业、煤炭开采和洗选业增加值同比分别增长15.8%、19.5%。三是装备制造、钢铁、炼化等行业加快恢复。6月份，全省装备制造业增加值同比增长2.6%，增速比上月提高1.7个百分点，持续加速回暖，释放出积极信号。钢铁、炼化生产明显加快，6月份全省粗钢产能利用率达106%，环比提升近5个百分点；43家炼化企业6月份原料油日均加工量38.16万吨，环比提高3.77万吨。四是新动能拉动作用增强。上半年，全省高技术制造业增加值同比增长15.5%，高于规模以上工业10.7个百分点。

下一步，全省工信系统将认真贯彻省委省政府决策部署，聚焦工业稳增长中心任务，聚力抓好运行监测、项目建设、助企纾困等各项工作，强化政策措施落实，全力保障产业链供应链畅通稳定，推动全省工业持续稳健发展，确保全年工业经济运行在合理区间，为稳定经济大盘提供坚实支撑。

山东广播电视台记者：

　　我们看到今天通报中，山东省上半年规上工业增加值增长4.8%，工业生产保持了较快增长。在当前经济形势下，主要采取了哪些稳增长的措施?

王晓答：今年以来，全省工信系统深入贯彻落实省委、省政府工作部署，努力克服疫情等不利因素影响，精准扎实做好稳增长各项工作，上半年全省规模以上工业增加值同比增长4.8%，增速分别比1-4月、1-5月提高0.5个和0.3个百分点，全省工业经济保持稳步回升的良好态势。围绕推动全省工业经济稳增长，我们主要采取了以下措施：

一是抓工业运行调度监测。积极发挥省工业运行指挥部牵头抓总作用，每月召开调度会议，“省直部门横向协同、省市县三级纵向联动”形成工作合力。建立完善“三项机制”：工业运行“日调度、日报告、月通报”工作机制、千户重点企业运行监测机制、全省工业用电和1000家用电大户周调度机制，精准跟踪大企业生产情况，高效研判工业形势，及时发现生产异常、跟踪协调解决。

二是抓重点行业稳产扩量。强化钢铁、汽车、炼化等重点行业生产调控。科学调整钢铁行业产量进度计划，指导重点钢铁企业合理排产，加大上半年生产力度，提高月度产量。研究制定《山东省促进商用汽车消费若干措施》，发放1.2亿元消费券，促进商用汽车消费，带动生产快速回升。加强炼化企业生产指导服务，引导企业提高开工负荷，调整优化设备设施检修时间，努力稳定扩大生产。

三是抓精准高效协调服务。组织开展绿色建材下乡、现代轻工纺织“三品”消费季等活动，助力企业拓销售、扩市场。强化政策供给，联合14部门制定振作工业经济促进平稳增长28条措施。创新建立全省工业运行联系服务机制，成立8个服务组，对口联系16市，帮包百户重点企业，建立“1+N”清单台账，形成问题收集、任务分解、调度通报、跟踪督办的闭环管理机制。建立疫情期间工业企业困难问题帮扶机制和重点产业链供应链企业“白名单”制度，强化与交通、公安、卫健、海关等部门协作配合，省市县三级协同解决1400余家企业4800余条省内供应问题和1000余家企业近5000条跨省跨境供应难题。

四是抓新增长点扶植培育。一方面，指导各市建立“升规纳统”企业储备库，强化对4478家入库企业的激励支持，为工业经济积蓄增长潜力。另一方面，以省级重点工业项目和技改导向目录项目为抓手，梳理去年四季度竣工和今年计划竣工的重点工业项目清单，细化到月，挂图作战，靠上推动竣工项目抓紧达产，进一步稳定工业运行“基本盘”。

（山东省人民政府新闻办公室）