近年来，贵定县坚持以“3235”工作法（即：三级联动、两项改革、三治融合、五化建设）为抓手，推动全县党建引领乡村治理取得实效。

美丽乡村

“三级联动”，提升乡村治理“引领力”。成立以县委书记为组长的乡村治理工作领导小组，制定加强乡村治理五年行动方案，县委每半年召开1次专题会，统筹各项资源，聚焦乡村治理。35名县级领导干部带头包镇联村，每月定期参加三级联席会议，示范推进乡村治理工作。建强8个镇（街道）领导班子，细化镇级党委抓乡村治理25项责任清单，每月至少召开1次党（工）委会议研究相关工作，每名党政班子成员至少包保1个村，镇（街道）50%人员下沉到村助力乡村治理。选优配强村（社区）“两委”干部1068名，选派462名乡村振兴驻村干部、16名科技“特派员”、100名乡村振兴“特派员”，划分网格 1448 个，联户长5674人，网格上建立党小组1120个，合力推动乡村治理工作。

科级特派员到田间地头指导种植

“两项改革”，放活乡村治理“源动力”。实施乡镇整合审批服务执法力量改革和行政管理体制改革“两项改革”，优化调整镇（街道）内设机构和职能，将镇（街道）党政机构调整为“6+X”个，事业单位调整为“7+X”个。建立镇（街道）78-103项不等的责任清单和权力清单，赋予镇（街道）建议、参与、调度、管理、考核“五权”，切实为镇（街道）赋权扩能、松绑减负，让镇（街道）有更多资源、更多精力、更多条件抓党建、抓治理、抓服务。

贵定县星溪村召开村(社区)群众会征求群众意见

“三治融合”，锻造乡村治理“硬实力”。总结运用好“333 制抓治理，三治融合促振兴”乡村治理经验，全面推行“群众三会”工作法，充分发挥党组织对各类自治组织的引领作用，常态化组织各类志愿者队伍开展活动，1支志愿服务队获全国“抗击新冠肺炎疫情青年志愿服务先进集体”。坚持线上线下一体，创新开展理论专家和先进典型“1+1”宣讲新形式，组建各类宣传宣讲队伍85支，常态化推选“星级文明示范户”“五好家庭”“道德模范”“身边好人”等先进典型，营造知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好道德风尚。推行“村法律顾问+村民调解员”的矛盾纠纷化解新模式，选聘村级法律顾问38人、村民调解员657人，培养“法律明白人”6032人，实现95个村法律顾问、法律服务微信群、公共法律服务室、人民调解室全覆盖。

群众自发组织清理环境卫生

星溪村晓寨服务中心

“五化建设”，强化乡村治理“保障力”。整合部门资源，建成95个村级“多中心合一”党群便民服务中心，设置便民服务中心集中受理窗口，村干部统一到窗口集中办公，实现群众“来就找到人”“来就办成事”。细化明晰42条村干部管理措施，健全完善村干部考核激励办法，有效鞭策村干部主动对标职责任务抓工作。推进村级工作服务管理规范化建设。明确18条村级工作服务规范化指标，有效提升村干部为民服务的能力水平。建立由基本报酬、住房公积金、绩效考核奖励、养老保险、集体经济收益奖励5个部分组成的村干部薪酬体系，严格落实村干部“345”基本报酬等待遇 保障机制。用好用活州县关于放活经营权支持村级集体经济发展壮大的政策红利，从县农商银行选派8名金融副镇长（副主任）、38名驻村金融干部，通过金融助力，村级集体经济年收入20万元以上村48个。

 贵定县星溪村多肉小经济园