巴黎备忘录和东京备忘录将于 2022年9月1日至2022年11月30日联合启动新的STCW公约合规性集中大检查(CIC)。
此次大检查的目的是确定船上STCW公约要求的合规程度。根据IMO第A.1155(32)号决议“2021年港口国监督程序”公布的新修订PSC指南,PSCO将重点关注附录11“港口国监督检查官关于海员发证、配员和休息时间的检查指南”的具体相关项目。这意味着大检查不会仅仅局限于典型的证书检查,而是将扩大到对船长、高级船员以及其他船员在履行职责和紧急情况下的能力的评估。
CIC调查问卷将于8月完成并发布,以便为检查提供前期指导和准备期。
IMO第A.1155(32)号决议——附录11聚焦点
根据附录11的指南,PSCO将聚焦三个基本问题:
● 海员证书
● 配员
● 休息时间
此外,根据船舶的整体PSC表现以及是否有明确的理由进行更详细的检查,PSCO可能需要每位船员证明自己的能力。在这方面,PSCO将检查船长、高级船员和其他船员履行职责和紧急情况下的能力。
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所需文件
指南中提到的检查所需的文件包括:
1. 海员证书
● 适任证书(CoC);
● 培训合格证书(CoP);
● 证明认可证书的签注(船旗国签注);
● 证明文件(仅限客船);
● 健康证。
2. 配员
● 最低安全配员文件;
● 应变部署表。
3. 休息时间
● 船舶工作安排表和/或值班表;和
● 日常休息时间记录。
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PSCO检查包括什么
1. 海员证书和文件
PSCO会根据上述“所需文件”内容检查适用的文件。
检查将核实在船上服务的海员是否持有适当的CoC、CoP以及根据STCW 1978第II、III、IV、V、VI和VII章签发的证明文件,还有相关的船旗国签注、有效的特免证明或证实已向船旗国管理机构提交签注申请的文件证明(如适用)。这些文件是已成功完成所有必要培训并已达到所需能力标准的证据。核实海员证书和文件时,PSCO将确认它们对于船舶的特性、操作和海员在船上职务的适用性。
2. 配员
PSCO会根据上述“所需文件”内容检查适用的文件。
港口国监督对外籍船舶配员的指导原则应为:
①核实在船上服务的海员人数和证书符合船旗国适用的安全配员要求;和
②验证船舶及其人员是否符合SOLAS 1974和STCW 1978中列出的国际规定。
3. 休息时间
所有被指派担任值班高级船员或值班成员的人员,以及职责涉及指定的安全、安保和环境保护的人员,应获得不少于以下时长的休息时间:
①在任意24小时内至少休息10小时;和
②任意7天内休息77小时。
休息时间可以分为不超过2个时间段,其中一个时间段至少为6小时,连续休息的时间间隔不得超过14小时。
PSCO将根据上述“需要文件”检查适用的文件,即值班时间表和每日休息时间记录。PSCO可能会检查海员关于在船休息时间的个人记录副本,以验证记录的准确性。
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可能的缺陷
STCW大检查期间可能发现的船舶缺陷包括(但不限于)以下示例:
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