海垦三亚片区企业积极对接属地政府，破解职工群众住房报建难题

“新规”护航 喜建新房

■海垦融媒体中心记者 郭祺

通讯员 吴育龙 张先毅

7月18日，海垦神泉集团长田分公司付巾队居民胡小珍趁着休息时间从芒果地里匆匆赶回来，前后院转了好几圈查看自家二层小楼房的修建情况。“房子的主体结构已经搭建好，再过段时间就可以住进去啦。”想到即将搬进新房子，胡小珍兴奋又期待。

住房问题既是民生问题也是发展问题，关系到千家万户的切身利益，关系到人民群众的安居乐业，关系到社会的和谐稳定。自2021年11月三亚市出台垦区建房管理实施细则以来，海垦三亚片区企业积极对接属地政府破解职工群众住房报建难题，扎实开展实地走访调研、解决职工群众住房建设等工作，着力改善民生，助力乡村振兴，使职工群众拥有了更多的获得感、幸福感。

职工群众受危房困扰

屋顶漏水、墙体开裂、钢筋裸露、潮湿阴暗、虫鼠横行，几代人居住在房龄超过40年的房屋，这在海垦辖区内并不少见。这些建于上世纪80年代的房子，基本上都是居民按照“房改房”政策购买的。虽然房子的所有权归属个人，但是后期想要对已老旧甚至成为危房的房子进行重修、重建，却困难重重。

胡小珍13年前嫁到神泉集团长田分公司付巾队，就一直住在这样的房子里。“这是原来并场队的老瓦房，梁柱都掉下来了，每逢暴雨都摇摇欲坠，公司只能派人将我们紧急转移撤离到安全地带。”胡小珍回想起从前的日子直摇头，屋外下大雨，屋内下小雨，家里有年迈的父母和两个年纪尚小的孩子，住在随时有倒塌风险的房子里，每天都处于担惊受怕中。

三亚市崖州区南滨居白超队居民苏文弟也面临同样的问题。“墙上长满青苔，墙角长满蘑菇，墙皮脱落，漏风漏雨，开门就是床，逢年过节都不敢邀请亲朋好友上门做客。”苏文弟无奈地说，居住在破旧房屋严重影响到生活质量，一家人的新居梦一盼就是10多年。

而在立才农场公司辖区，受高龄危房困扰的共有250多户居民。改善住房条件和居住环境，成了他们多年来的热切期盼。

职工的迫切需求成了摆在三亚市政府有关部门和海垦三亚片区企业领导班子面前亟需解决的难题。

出新规加速报建审批流程

安居梦，在2021年有了眉目。2021年11月，三亚市出台了《三亚市垦区建房管理实施细则（试行）》（以下简称“细则”），该细则的出台有利于进一步规范三亚市域范围内垦区职工、居民建房的行为，严格保护和合理利用垦区国有土地资源，保障垦区企业、职工及居民合法权益。

“垦区职工群众受土地性质限制无法报建，又无法享受到政府保障性住房等相关政策红利，导致住房难问题日益尖锐。”三亚市自然资源和规划局相关负责人告诉记者，通过出台细则，明确办理主体，细化分解垦区建房流程，并主动协调居民申请危房改建手续。

记者了解到，针对垦区住房报建难这一历史遗留问题，三亚市坚持领导带、自己闯、专班督有机统一，先后召开市委常委会会议、专题会议研究，多次下沉一线作出指示批示。同时，强化督促检查，建立“电话回访+现场核查”跟踪机制，确保问题整改“实打实”。

另一边，海垦三亚片区企业积极配合报送材料，与地方职能部门座谈，形成统一意见，梳理情况报上级单位，督促加快完善报建手续的办理。

“细则出台后，公司积极与属地政府相关职能部门对接、沟通协调、研究对策，形成合力。”海垦南繁产业集团资产管理部总经理、垦地融合办公室主任游育俊告诉记者，组织人员专办、核查，同时与多部门联动，加大协调力度。

垦地联动解报建难题

垦区住房报建工作有了方向，关键在于落实。

“不少职工群众对细则内容了解不深不透，造成很多不必要的误会。”神泉集团投资经营部经理张海羽说，具备相应条件的职工、居民可申请个人新建、扩建、改建、重建自住住房，其中个人新建住房仅限于并场队、难桥队的职工和居民，遵循“先规划、后建设”的原则，严格执行“一户一宅制度”，在改建、重建、新建上都有严格的要求。

为了更好地开展垦区住房报建工作，海垦三亚片区企业通过走家入户、广播、宣传栏等多种形式，对职工住房报建程序等相关政策进行广泛宣传，使“逢建必报”的理念深入人心；举办垦区职工住房报建程序专题培训班，加强对农场公司管理人员业务培训；积极推动垦地融合，与属地政府建立工作联动机制，对职工住房建设实行统一报建报批，帮助职工一步到位完成建设或修缮房屋报建审批流程。

记者了解到，农场公司作为土地权属单位，负责对建房用地的职工进行身份审查和提供所需的房屋建设用地证明等材料，然后交由属地政府相关职能部门审批。农场公司业务部门和政府职能部门会一同到现场，协助放线做好质量监督。

目前，神泉集团已分第两批向属地政府报送垦区个人报建名单779户，已完成三个分公司244户踏勘测绘工作，其中22户完成建房审批；海垦南繁产业集团已向属地政府报送垦区个人报建名单400余户，其中3户完成建房审批。

“去年12月填报建审批表，今年3月就到现场施工放线，整个报建过程很顺利。”胡小珍对神泉集团和属地政府的工作效率连连点赞。同样内心激动的还有苏文弟，在7月份他的房屋也打下了地基，对生活有了新的期望。

立才农场公司相关负责人告诉记者，该公司将积极向属地政府相关职能部门对接，疏畅通建渠道、优化审批流程，共同推进辖区内住房报建工作顺利开展。

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编辑 | 银盈子

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