“五星创建活动开展以来,我们对照五星创建任务、星级标准,深入研究学习,找准距离差距,逐村明确规划路线、任务清单、时间节点,分批分期争创,在全镇迅速掀起了五星支部创建热潮。”7月21日,漯河市城乡一体化示范区姬石镇党委书记黄颖说。
今年以来,市城乡一体化示范区深入开展“能力作风建设年”活动,把“五星”支部创建作为乡村振兴、基层治理的有效抓手,创新活动载体,突出创建重点,充分宣传造势,推动“五星”支部创建不断走深走实。
强化领导,统筹部署。坚持上下“一盘棋”,把“五星”创建作为“书记工程”,层层召开专题会议安排部署,成立由区党工委书记任组长的创建领导小组,组建“一办五专班”,制定下发工作方案,强化统筹协调,构建党委统一领导、部门齐抓共管、镇村具体实施的工作格局。分类分层召开创建工作培训会,让参与具体创建的部门和干部,先学一步、学深一层,以便创建工作更快更好地全面铺开。创建活动开展以来,共举办村党组织书记示范培训班3期300余人次,覆盖所有参与创建的行政村和支部书记,达到创建任务、排查底数、工作进度、工作机制四个“一口清”,让每个人都心中有数、胸中有策、手中有招。目前,全区30个行政村(社区),计划创建“五星”支部1个,“四星”支部3个,“三星”支部9个,“二星”支部16个。
整合资源,形成合力。为确保创建工作取得实实在在成效,示范区创新创建载体,开展了“一系列”活动。“一联三帮”行动。每个区直单位联系一个村(社区),对标创建目标,发挥部门职能优势,帮规划创建、帮项目争取、帮任务落实,通过一些硬招实招,促进“五星”创建创出成效,形成了全区上下齐抓共管的强大合力。
区财政统筹整合各类财政资金,集中财力向农村基层倾斜、向民生保障覆盖、向社会事业延伸,上半年“三保”累计支出1.56亿元,占一般公共预算支出的83%;区发改局加大向上争取力度,包装政策支持类专项债项目5个,涵盖棚户区改造、乡村振兴、医疗卫生、生态养老等民生领域;区建设和环保局围绕“生态宜居”星,制定详细的村庄发展规划,投入8000万加快推进8个村的人居环境整治;区社会事业局围绕创建“幸福和谐”星,积极开展“文艺下乡”、“文化下乡”、“科技下乡”、“送医下乡”、文明家庭、“好媳妇、好婆婆”评选等活动;区乡村振兴办围绕“产业兴旺”星,着力打造三河湾、漯甜、恒逸等现代农业园,流转土地2万余亩,大力培育胡桥西瓜、老应小米等农副品牌,带动农民增收、农业增效;区综治信访办围绕“平安法治”星,公开接访、主动下访,推动了一批重复信访积案的解决,群众满意率达98%。
“敲门问策、问需于民”行动。围绕市委提出的“开好三个会、敲好一个门”要求,全区30名科级干部下沉一线,866名网格员走访入户,收集群众意愿和需求328条。“三大三小”宣传行动。利用“大党建+小网格”“大喇叭+小微信”“大脚板+小版面”,制作“五星”支部创建版面60个。姬石镇创新宣传方式,把“五星”创建融入群众的日常生活,将创建标准和内容统一设计印制,制作成扇子发给各村群众,多渠道、全方位的宣传造势,唤醒了群众的“主人翁”意识,在全区范围内掀起了浓厚的创建热潮。
健全机制,注重特色。健全完善领导分包、日常调度、督导奖惩等推进机制,建立区镇党委牵总抓、组织部门全面抓、专班单位配合抓、基层支部具体抓的责任机制,解决创建工作“谁来干”问题。建立日常调度机制,下发创建任务台账,实行“周汇总、月讲评、季观摩”,解决创建工作“怎么干”问题。同时,创新“四化”工作法,按照“任务清单化、落实项目化、管理市场化、推动机制化”工作要求,对照创建标准,依托各村优势,注重突出特色,在全面摸清底子、精准掌握实情的基础上,升级完善镇村两级创建规划,按照“一村一品”创建要求,列出政策、任务、项目、短板四类清单,找准创建的着力点、切入点,解决“五星”创建“干什么”问题,确保创建工作既有目标,又有特色。
黑龙潭镇老应村采取“村集体+合作社+订单农业+农户”的经营模式,流转2000亩土地进行规模种植,利用150亩荒坑荒片种植菊花,新建标准化厂房1900平方米,烘干机1座,依托合作社,绑定龙头企业,进行富硒小米、贡菊等深加工,自创品牌,提升产品附加值,集体经济收入突破50万元。
姬石镇姬石村发动群众,化身乡村“美容师”,实施垃圾文明分类,积分兑换生活用品,建立“门前三包”“星级评比”等制度,美化环境已经成为群众思想自觉和行动自觉,该村获得漯河市“美丽乡村”称号、“五美庭院”示范户达到200多家。
目前,黑龙潭镇老应村已被推选为2022年争创“五星”支部村,姬石镇姬石村等3个村达到“四星”,黑龙潭镇黄赵村等9个村达到“三星”,其余16个村全部达到“二星”支部创建条件,全区形成了百舸争流、千帆竞发的创建局面。
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