【地方检察】重庆一分院:暑期“家长补课”,检察官划重点带你读懂《家庭教育促进法》

关注重庆检察,读懂法治文化,雨澜在你身边!2022年,重庆检察一分院倾力打造的普法栏目雨澜释法全新改版升级,聚焦检察新闻热点、热议最新法治话题。新内容、新视角,本栏目将采用“电台+视频”的形式,让检察机关的普法之声不仅“听得见”,更能“看得见”。

本期主题:《家庭教育促进法》促进未成年人健康成长。父母过分宠溺孩子,监护人对孩子过于严苛,家长未尽教育职责……如果发现身边有未成年人遇到上述情况,我们该怎么办?为护航未成年人健康成长,2021年《中华人民共和国家庭教育促进法》应运而生。这是我国首次就家庭教育进行专门立法,将家庭教育从“家事”上升为“国事”。

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家庭是人生的第一个课堂,父母是孩子的第一任老师。孩子的培养不仅仅依靠学校教育,更要重视家庭教育。自《家庭教育促进法》实施以来,全市三级检察机关立足本职、能动司法、多措并举贯彻落实落细《家庭教育促进法》,将法治教育融入家庭教育,为未成年人的健康成长贡献检察力量。

正值暑假之际,为进一步普及家庭教育,一分院特邀重庆市妇联家庭教育指导中心负责人与“莎姐”检察官,走进普法栏目雨澜释法,从检察视角解读《家庭教育促进法》。

检察官说《家庭教育促进法》

1.什么是“家庭教育”?

《家庭教育促进法》的第二条明确界定了“家庭教育”的概念,指的是父母或者其他监护人促进未成年人全面健康成长,对其实施的思想品德、身体素质、生活技能、文化修养、行为习惯等方面的培育、引导和影响

2.在传统思维中,养孩子是家事、私事,国家又为什么要通过立法来介入其中呢?

确实按照传统思维,家庭教育就是家事。但是未成人的身心未臻成熟,无法自足成长,在法律上不具有完全的民事责任能力。未成年人的成长更仰赖于家庭和监护者等外部的教育供给,所以我们有必要给予未成年人特别的重视和保障,将对未成年人的家庭教育确立为父母或者其他监护人的法定义务,并且强化国家对家庭教育的保障。为此,国家对家庭教育的认识逐步开启了从最初的政策层面的弱介入到慢慢地纳入法律视野的立法进程。

3.《家庭教育促进法》对规范家庭教育行为会起到什么作用?

《家庭教育促进法》出台是为了促进各方合力推动家庭教育发展。这部法律的通过,标志着家庭教育从“家事”上升到“国事”,家庭教育从此有了二元属性。《家庭教育促进法》把家庭纳入国家发展的战略框架,将关乎未成年人身、心、才、智全面和谐发展,同时也关乎家庭和国家能否良性有序运行的家庭教育作为“国事”纳入国法的视野,依法助力“教而无方、教而无力”的父母,同时也依法约束“养而不教、教而不当”的父母,标志着中国父母正式进入了“依法带娃”时代

4.《家庭教育促进法》主要内容包括哪些?家庭教育指导又指什么?

《家庭教育促进法》针对或者说规制的主体是父母和与未成人共同生活的监护人。内容主要包括培养家国情怀、良好道德品质、帮助未成年人树立正确的成才观、促进身心健康发展、关注未成年人心理健康、帮助未成年人树立正确的劳动观念等六项要求。

“家庭教育指导”的主要内容就是通过普及科学的家庭教育理念和先进、实用的家庭教育方法,提高我国家庭教育的工作水平,促进青少年的健康成长及和谐家庭建设。所以作为父母或者监护人,必须正确对未成年人实施道德品质,身体素质、生活技能、文化素养、行为习惯等方面的培育、引导和影响。对于部分“无力教”“不会教”,导致孩子误入歧途的家长,检察机关就会责令其家长接受家庭教育指导。

5.《家庭教育促进法》常通过哪九种方法指导监护人进行家庭教育?

具体来说,最重要的两个方法原则是亲自养育、共同参与。童年只有一次,父母的陪伴是无可替代的,原生家庭对塑造未成年人的人格有着至关重要的影响。同时,父亲母亲在未成年的成长过程中扮演着不同的角色,任意一方都不应缺位孩子的成长。

除此之外的七种具体教育方法,主要为相机而教、潜移默化、严慈相济,言传身教、尊重差异、平等交流、相互促进。家长在教育孩子时,要注意方式方法,少摆“架子”,多予以尊重、理解和鼓励,学会关爱与严格要求并重,寓教于日常生活,根据年龄和个性特点进行科学引导。

总的来说,教育有方,教无定法,每个家庭不同,每个孩子也不同,尊重孩子的差异性,因材施教才是最好的方法。

6.检察机关在家庭教育指导工作方面做了哪些探索?

2021年12月以来,市检察院、市教委、市妇联、市关工委等四部门会签了家庭教育指导工作相关意见,大力探索在办理涉未成年人案件中建立家庭教育指导联动机制,确定了家庭教育指导的重点对象,同时积极探索建立家庭监护情况评估机制、家庭教育督促指导制度、家庭教育指导转介服务制度、并通过发挥家庭教育指导专家作用,开展涉案未成年家庭教育指导示范点的创建。这一系列举措,有力推动了全市三级检察机关做好涉案未成年人、失管未成年人家庭教育指导以及预防性家庭教育指导等三项重点工作的开展。

7.如果有的家长不愿意教育孩子,检察机关是否有相关约束手段呢?

在办理涉未成年人案件的过程中,如果检察机关发现未成年人的父母或者其他监护人存在不依法履行监护义务或者侵犯未成年人合法权益的行为,检察机关会联合各部门采取不同的方式处理。

比如家长不愿意(怠于)教育孩子,检察机关会发出“督促监护令”进行训诫,对父母或者监护人劝导其承担相关监护责任。

每个家庭的幸福快乐,每个孩子的健康成长,都离不开父母温和而友善的爱。孩子无法选择出生在什么样的家庭,但父母却可以选择成为更好的父母。贯彻落实《家庭教育促进法》,加强家庭教育指导,值得我们每一个父母重视。

从左至右:璧山区检察院检察官聂鹂颉,重庆市妇联家庭教育指导中心主任陈寒梅,一分院检察官张雨岚,主持人安琪


来源 | 重庆检察、重庆检察一分院

编辑 | 王济荣

审核 | 吴平

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