“无证明之省”建设方案发布以来，山东省各级企事业单位广泛参与各领域“无证明”社会化应用场景打造，山东16市结合实际，围绕群众所思所盼，大力推进利民便民，在交通出行、文化旅游等领域开展试点应用。

山东公布首批“无证明之省”重点领域和试点名单，淄博在“交通出行”、“文化旅游”和“人员招聘”3个领域上榜。

1 什么是“无证明之省”

“无证明之省”是我省创新推出方便企业和群众办事的一项具体举措，主要是通过电子证照证明和数据的共享，建立全省统一的“企业码”“居民码”，在政务服务、行政执法、公共服务和社会生活领域，努力实现免证办事、一码通行。“无证明”不等于“零证明”或不需要证明，而是指在省内办理业务需要提供由省内制发或可获取的证明、证照时，可通过告知承诺、电子证照、数据共享、网上开具或帮办代办等方式，无需本人本单位再自行开具、出示或提交相关证照、证明材料。

2 为什么开展“无证明之省”建设

目前，证明材料多头提交、重复提交、携带不便等问题仍不同程度存在，企业和群众办事还不够便捷。省委、省政府对这项工作高度重视，将其作为数字强省建设的重要内容强力推进，并纳入今年的数字变革创新重点工作，要求坚持问题导向、需求导向，在前期工作基础上进一步提升工作标准，拓展电子证照证明应用范围，提高“无证明服务”水平。同时，今年1月，国务院办公厅印发《关于加快推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认的意见》，也对推动电子证照在更多领域应用提出明确要求。在此背景下，省大数据局会同有关部门研究起草了《深化数据赋能 建设“无证明之省”实施方案》，分别经省委常委会会议和省政府常务会议审议通过，以省政府办公厅文件印发实施。

3 “无证明之省”建设具体都干啥

山东将在今年重点推动企业和群众常用证照证明电子化，建成全省统一的“居民码”“企业码”并开展试点应用，推动使用频率最高的前50项电子证照证明广泛应用。2023年，拓展“居民码”“企业码”应用，常用的前100项电子证照证明实现全面应用。2025年，电子证照证明、“居民码”、“企业码”在各领域全面应用，企业和群众“免证办事”“一码通行”成为常态，“免申即享”“精准服务”全面推开。在推进路径上，区分各种应用场景，逐一采取针对性措施，全面提升“无证明”服务成效。