改革和法治如鸟之两翼、车之两轮。试点以来，重庆市梁平区深刻领会科学、民主、依法决策内涵，强化依法决策意识，遵循依法决策程序，千锤百炼提高决策的“广度、精度、硬度”，坚决杜绝随意决策、盲目决策、经验决策，助推全区经济社会高质量发展。

开门纳谏扩“广度”，增强决策民主性

 公众参与的广度和决策执行的效果成正比，只有决策前公众参与“最广”，增进公众对拟出台政策的认同和支持，决策后的执行力才能“最强”。一是公众参与“广”。通过召开座谈会、论证会、举行听证会、向社会公开征求意见等形式，让广大群众和社会各界充分参与政府重大行政决策。2020年以来，通过区政府网站“意见征集”栏，就重大决策面向社会公众征集意见22次，征集到具有代表性的意见37条并予以采纳。在土地征收、城区供水价格调整等群众关注的工作中，先后召开听证会、座谈会32次，充分听取各参会代表意见建议，吸纳并调整优化政策方案。各项行政决策常态化面向各单位各部门书面征求意见，达成决策共识，聚集部门协同合力。二是政策解读“实”。印发《梁平区行政机关政策解读工作办法（修订）》，政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。通过区政府网站、《梁平日报》、新闻发布会等多种途径开展实质性、形象化、通俗化解读。三是集体讨论“活”。制定《重庆市梁平区人民政府全体会议制度》《重庆市梁平区人民政府常务会议工作细则》等制度，明确集体讨论的组织和决定形式。集体讨论充分发扬民主，让班子成员敢提意见、善提意见、提好意见，与会人员踊跃发言，为正确决策提供重要参考。

周密论证保“精度”，增强决策科学性

 坚持从实际出发，充分尊重客观规律，建立重大行政决策事项目录，充分论证决策必要性、可行性、科学性，提升决策精确度、精准度。一是科学制定目录。编制完成《2021年度梁平区人民政府重大行政决策事项目录》，通过区政府网站向社会公布，包括9个“十四五”区级规划和相关区级专项规划，《2022年区级拟实施重大项目清单》《梁平区生活垃圾焚烧发电及厨余垃圾处理项目》等5个决策事项，事项目录根据实际进行动态管理。二是组织专家论证。成立政府决策咨询专家委员会，制定政府决策咨询专家委员会工作规则，规范化、制度化、科学化开展决策咨询专家委员会工作。聘任4名专家为区政府顾问，积极为梁平区水稻产业发展、湿地保护等重大经济活动、重大工程项目提供参谋。召开研讨会、专家论证会，委托专家或专业机构对创建国际湿地城市、撤镇设街道等全区重大决策进行评审、咨询、鉴定并出具意见25次、实地走访42次。2020年以来，全区重大决策邀请专家或专业机构进行论证。三是风险评估前置。建立梁平区社会稳定风险评估项目集中联合评审机制，区信访办牵头，区委政法委、区发展改革委、区公安局、区司法局为固定成员单位，相关属事属地单位及时参与，对决策合法性、合理性、可行性、可控性进行评估，并引入10个第三方机构风险评估机构。2020年以来，全区共进行风险评估决策112件，约占全区行政决策的40%。

严密审核提“硬度”，增强决策合法性

 完善“最严”审查流程，建立“最专”合法性审查队伍，提升行政决策“法治硬核”，确保各项行政决策始终在法治化轨道上运行。一是规范重大行政决策流程和责任分工。在区委、区政府统一领导下，政府办公室负责组织决策活动并提供综合服务；决策提出或承办部门在草拟决策方案前进行公众参与、专家论证和风险评估；司法局对决策草案进行合法性审查；政府办公室对决策草案和相关资料进行审核、提出初步意见，并送请集体讨论决定；政府督查室适时开展决策执行的检查、督办、考核，并及时向决策机关报告相关情况。二是严格落实区政府法律顾问制度。修订《重庆市梁平区人民政府法律顾问工作规则》，精聘6名政治站位高、法治素养强、业务能力精、执业年限均在8年以上的区政府法律顾问，定期列席区政府常务会议。2020年以来，前置审查重庆能源集团淘汰煤炭落后产能遗留问题等重大合同协议法律风险156件次。三是严密开展行政决策合法性审查。建立区政府重大行政决策合法性审查制度，对未经合法性审查或经审查不合法的决策事项不得提请决策机关进行讨论。2020年以来，组织区政府法律顾问、公职律师等参加行政决策讨论会、分析会、评审会56件次，出具合法性审查意见书34份，无一例行政诉讼附带审查行政规范性文件败诉案件。

通过坚持“增强法治源动力，释放发展新活力”，充分发挥法治在助推全区“产城景”融合、区域协同发展、优化营商环境等领域的保障作用，以高水平法治政府建设服务经济高质量发展，持续保障梁平区综合实力始终走在重庆市“两群”区县前列，推动成功创建为重庆市“两群”区县首个市级高新技术开发区，“山清水秀城美、宜业宜居宜游”逐渐成为梁平区新名片。