近年来，出现在出租车、网约车上的违法犯罪时有发生，对人民群众的生命财产安全造成了一定隐患，连云港市海州区检察院立足行政检察监督职能，多措并举部署开展道路交通安全行政检察监督工作，探索建设“出租车、网约车等驾驶员从业资格法律监督模型”，以数字赋能检察监督工作,搭建大数据法律监督模型, 努力实现“个案办理，类案监督”的监督效果。

该院在一起涉嫌危险驾驶罪案件办结后，行政检察部门检察官敏锐发现，该案件犯罪嫌疑人谷某是一名出租车司机，因构成危险驾驶罪已被吊销驾驶证资格，但根据系统查询，发现其出租车从业资格证仍然有效。这显然与《中华人民共和国道路运输条例》第九条：“从事客运经营的驾驶人员应当在3年内无重大交通责任事故”规定相违背。经进一步调查核实了解到，出租车、网约车司机的管理平台无法直接获取到司机的违法犯罪记录，因此对于其从业资格信息无法及时进行更新，从而导致有不符合营运资格要求的司机仍从事客运工作。承办检察官及时捕捉到个案线索，以个案挖掘类案，以类案带动模型搭建，探索通过法律监督模型来对违法犯罪信息和从业资格信息进行比对筛选。

为拓宽数据来源渠道，进一步深挖案件线索，该院积极与多单位、多部门开展沟通，前往连云港市运输事业发展中心、交管部门等获取全市出租车和网约车驾驶员基本信息共计15006条。确定模型搭建于获取到的人员信息与海州区检察院的执法司法信息共享平台的刑事办案数据碰撞的基础之上，模型在进行数据碰撞时，将以“人名”、“身份证号”、“生效判决日期”、“违法犯罪罪名”等作为比对关键词，检索符合因交通肇事、危险驾驶、暴力犯罪等应当而未被撤销出租汽车驾驶员从业资格的驾驶员信息，生成行政检察监督案件线索。

“出租车、网约车等驾驶员从业资格法律监督模型”涵盖五个主要模块。首页看板以柱状图、饼状图、曲线图、仪表盘图文并茂展示模型概况。刑事案件档案设计用于刑事档案的查询检索导入和列表展示，根据查询条件，查询列表可以展示部门受案号、案件名称、嫌疑人姓名等信息，并可批量导入和导出文档。从业资格管理通过excel导入末班，提供按条件查询从业资格记录功能。违规营运分析提供综合查询界面，展示疑似违规营运的分析结果，查询条件包括姓名、身份证号、罪名、从业资格等，列表展示姓名、性别、罪名、从业资格、管辖机构等信息。系统管理模块包括用户管理、部门管理等维护系统运行的必要功能。在当前信息库中，共利用该模型比对出符合因交通肇事、危险驾驶、暴力犯罪等应当而未被撤销驾驶员从业资格67人，共发出个案和类案监督检察建议3件。

下一步，海州区检察院将以大数据法律监督模型的应用为突破口，助力出租车、网约车从业人员行政管理领域规范化治理，推进行政检察监督工作高质量发展，切实以法治力量守护人民群众的生命财产安全。

来源：连云港海州检察

编辑：虞滢颖

审核：吴平 赵爱国