7月27日，《人民公安报》08版以《佛山：精细化大巡防守护“功夫之城”》为题，就佛山公安以社会面大巡防为抓手，构建具有佛山特色的社会治安防控体系进行专题报道。

夜色深沉，广东省佛山市禅城区荣星村的一家小卖铺门口，最后一拨客人刚走，老板娘阿兰正手脚麻利地收拾店铺准备关店回家。“有时候关门更晚，不过我不怕，现在佛山治安好得很！”她说。

佛山市公安机关紧紧围绕防范化解风险隐患、严打突出违法犯罪，以社会面大巡防为抓手，全力推动资源整合、警力融合，构建更加立体化、信息化的社会治安防控体系，全方位守护百姓安宁。

警灯常亮 以见警率压发案率

街头巷尾，铁骑队员来回穿梭，处理事故、疏导拥堵；繁华商圈，机动队员屯警街面，第一时间处置突发事件；旅游景区，巡防人员驻点执勤，暖心守护游客安全……“警察多了、警车常见、警灯常闪。”这是许多佛山人的真切感受。

见警率的进一步提升，源自巡防理念的转变。“社会面巡防是维护发展安全的需要，是压减违法犯罪案件的需要，是树立公安队伍良好形象的需要。”佛山市副市长、市公安局党委书记、局长宁惠军表示，全市公安机关将社会面巡逻防控工作纳入“一把手”工程，进行“一盘棋”考虑、一体化部署，从顶层设计、科学勤务、多警联动、科技应用等方面入手，多维度、全方位推进立体化社会面巡逻防控体系建设。

佛山市公安局全面整合警力，坚持网格布警、警务前移、警力前置，综合考虑重点部位和人流密集程度等因素，密织点、线、面结合的防控网。全市设置环佛“护城河”警务执勤点、机动治安卡点超百个，在车站、繁华商贸区等重点部位设置“1、3、5分钟”快速反应防控圈，对数百个人员密集场所、1000多所（间）学校等进行巡逻签到，每天平均投入社会面巡防警力1.1万人次，实现“人员密集有警巡逻、可疑情况有警盘查、突发事件有警处置”。社会面巡防力度的加大，有效实现了压减犯罪的目标，全市街面违法犯罪发案持续下降。

精细管理 以“绣花功夫”提升管事率

6月30日凌晨，禅城区深村一间烧烤店铺发生打架警情，附近巡逻警力接到指令后不到2分钟便赶到现场妥善处置。

7月12日12时左右，禅城区南庄镇海事码头附近水域，一名群众下河野泳后溺水，岸上群众发现后马上呼救。正在附近水域巡逻的禅城分局民警黄利勤带领辅警陆大韧及3名志愿者，立即驾水警快艇前往救援，从发现到成功救上快艇不到2分钟。

佛山公安进一步加强宵夜、烧烤、酒吧等夜间经济活跃场所及溺水警情高发区域的巡逻防控。“最明显的变化就是响应群众的速度更快了，有时群众刚挂断报警电话，周边的巡逻警力就已经抵达现场。”佛山市公安局禅城分局机动队民警梁惠燕告诉记者。

接处警速度的提档升级，得益于佛山公安对巡防要素的精细化管理。佛山市公安局根据辖区人口、人流、警情实际，合理布局“点、线、面、圈”多维立体巡防要素，实现各类巡防要素管理标准化、规范化、精细化，将有限的警力更加精准有效地投放到最关键、最需要的节点和部位。该局按照步巡与车巡结合、昼巡与夜巡结合、定点与流动结合、“天眼”与实兵结合、机关与基层力量结合的工作思路，全力推动社会面巡防体系优化重构，见警率、管事率、震慑力、控制力明显提升。

民力无穷 以“功夫文化”深化群防群治

每天，在公园、繁华商圈等场所，总能看到身着“佛山功夫平安志愿队”定制马甲的习武人员在警辅人员的带领下，开展治安巡逻。

作为“功夫之城”，佛山有超过1万名武术从业人员和10万名习武人员。近年来，佛山公安以创建全国社会治安防控体系建设示范城市为契机，深入推动“功夫文化”与平安建设的深度融合，广泛发动习武人员参与群防群治，实现群防群治工作与警务工作的紧密衔接、良性互动，打造具有佛山特色的群防群治新模式。

“我们一定要在保证自身安全的前提下参与群防群治工作……”在佛山鸿胜纪念馆，警务教官正在为志愿队员培训最小应急单元应急处置。

截至目前，佛山已组建“功夫平安志愿队”支队5支、分队66支，吸纳功夫志愿者2098名。如今，2000余名习武人员已成为佛山大巡防的一股重要力量。今年以来，佛山市扒窃案、涉抢案、敲诈勒索案发案数同比分别下降13.1%、12.9%、37.7%，社会治安持续稳定。

来源 | 人民公安报