高密市开发城乡公益性岗位保障困难群体就业

      针对疫情形势下残疾人员、农村大龄劳动力等就业困难问题,高密市把城乡公益性岗位作为托底安置就业困难人员的重要抓手,精准开发公益性岗位,稳定保障低收入群体和困难群众基本生活,实现民生保障与基层治理 “双赢”。目前已开发安置城乡公益性岗位3176人,其中,城镇岗安置461人,乡村岗安置2715人。

      探索建立公益性岗位联动推进机制。成立由市政府主要领导为组长的市城乡公益性岗位扩容提质行动工作领导小组,出台《实施意见》,一体谋划,顶格推进。建立“三级”会审机制,对申请报名人员,紧扣个人申请、民主评议、村级公示、镇街审核、县级审批、签订协议、岗前培训等7个环节进行联合会审、层层过筛,有效保障公平公正、阳光运行。搭建线上推介平台,举办“凤泽”城乡公益性岗位扩容提质行动政策解读及“直播送公益岗”专场,在线参与8万人次。借助微信公众号、爱高密app等平台,全面公布城乡公益性岗位开发报名相关政策内容,设立服务热线,在线为群众答疑解惑。完善退出机制,按照“谁开发、谁负责、谁使用、谁管理”的原则,建立健全培训、考勤和考核等5项管理制度,实行自然退出和人员清退两种动态退出方式,截至目前,对已实现就业、不能坚持正常工作等5种情形督促退出30余人,有效激发公益岗位人员工作积极性、主动性。

      创新开发启用“凤泽”公岗服务系统。针对城乡公益性岗位点多面广、遍布城乡、队伍庞大、人员分散等监管难题,充分运用大数据、云计算等信息化手段,搭建云“凤泽”公岗服务监管平台,防止“虚报冒领”“吃空饷”等问题的发生。针对经办角色,搭建“人社局-人力资源服务机构-乡镇(街道)-用人单位-城乡公益性岗位人员”五级组织架构,严格明确权限职责,建立岗位计划维护、聘用人员维护、岗位分配、考勤规则设置、清退规则设置、工作要求设置、考勤及轨迹查询、清退记录查询、违规记录查询、考勤统计、综合统计、异常信息报警等模块,对岗位人员工作地点、轨迹、时长等信息进行实时监控,对工作上报内容进行及时处理,对符合人员自然退出或人员清退条件的自动列入清退名单。针对聘用人员,搭建“高密凤泽公岗”微信小程序,实现上下班打卡、请假申请、工作上报、打卡记录查询、补卡等功能。同时,可以通过“凤泽”系统将工作中发现的问题拍照,实时上传反馈,便于用人单位及时安排处置。

      搭建“岗位+人员”动态数据库。建立公益性岗位资源储备库,坚持需求导向、公益属性的原则,精准开发了村容保洁、河湖管护、应急管理、卫生防疫、社工管理等30余种公益岗,同时每年两次评估岗位设置质效,动态调整,实现岗位“需开发尽开发”。建立公益性岗位人员信息库,聚焦弱、病、残、困、贫“五类人员”,按照重点群体优先保障、其他群体同步兼顾的原则,严格按照大数据比对、入户核实、评议公示和复审备案等程序,按照急需程度建立人员梯次信息库,分层确定优先帮扶对象,实现人员“需安置尽安置”。目前安置人员中涵盖脱贫享受政策人口333人、农村低收入人口37人、农村残疾人口174人、农村大龄人员2185人。探索“多员合一”“一岗多责”模式,3月份疫情防控期间,300名各类公益性岗位工作人员全部就地就近转化为防疫志愿者,发挥“人熟、地熟、情况熟”优势,开展值班值守、人员摸排、消毒消杀等工作,充分起到疫情防控宣传员、排查员、服务员作用。

通讯员:王磊

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