充分落实“双减”意见 构建教育良好生态

长沙县通过改进教育教学、推行“一校一策”新思路、满足个性化需求,校内教学质量得到提升。罗展 摄

◎星沙时报记者 罗展

“双减”工作是党中央作出的重大决策部署,是一项涉及千家万户的民生工程。近年来,长沙县始终把教育当作一项重要的民生工程,摆在优先发展的突出位置,以“办好人民满意的教育”为目标,加快建设教育强县。

在县政协十届二次会议期间,长沙县直机关委员六组提出了《关于多部门联动落实“双减”意见,减轻教育额外负担,构建教育良好生态的提案》,以实举助力“双减”真正落地,让学生们健康快乐学习、生活、成长。

现状

“双减”意见出台后,长沙县积极探索,稳步推进,在落实“双减”工作上取得了一定成效。在巩固教育资源优势的同时,重视“双减”系统配套,一方面发挥学校主阵地作用,着力提高教学教研能力、作业管理水平、课后服务水平,打造“一校一品”,另一方面切实规范管理校外培训机构,让“双减”支撑更加坚实。

然而,“双减”工作牵涉面广,情况复杂,各级各类学校在推进“双减”工作中,还存在一些问题。

长沙县政协委员黄勉虽在党校工作,却十分关注孩子的教育,关注“双减”工作。通过走访调研,她认为解决当下问题需要多部门联动,全社会参与,助推“双减”工作提质增效,构建教育良好生态,缓解家长焦虑情绪,促进学生全面发展、健康成长。

委员声音

一是学校在开展课后服务过程中,存在学生离校时间晚,寄宿制学校课后服务与晚自习重叠,小规模学校师资缺乏,课后服务收费标准不明确、收费滞后等问题。二是校外培训机构管理职责欠明确,无证培训机构扰乱市场。三是教师工作时间进一步延长,各种报表、专项活动、专项督查过多,导致教师负担过重。

我建议教育部门进一步优化学校课后服务管理。学校可根据自身情况调整课后服务时间、拓宽课后服务渠道;要多措并举,建议县教育局和人社局、发改局、市监局、执法局等多部门联动,为“双减”助力;建议减轻教师额外负担,让教师将精力主要用于教育教学工作上。

——长沙县政协委员 黄勉

目前成效

“双减”工作开展以来,由各街道牵头,县教育、行政执法、市监等部门配合,开展联合执法行动,全县共出动执法人员800余人次,关停取缔了一批无证无照、证照不全的非法培训机构,全面建成校外培训收费监管平台,成效明显。

此外,长沙县通过改进教育教学、推行“一校一策”新思路、满足个性化需求,校内教学质量得到提升。在长沙县盼盼中心小学,课后服务分为两个阶段,下午3时55分到5时50分为基础课程和个性课程,学生可选择体育、艺术、劳动、科创等素质类培训。6时30分以后,如果家长接孩子有困难,学校可提供精品化的延时服务,各年级配备专业老师带领学生阅读和运动。

同时,盼盼中心小学积极落实探索一二年级“非纸笔”测试新路径。通过趣味活动通关的方式,检测学生的能力和素质发展,减轻低年级学生负担。

减轻了学生负担和家长焦虑后,校内教师的压力又该如何缓解?为此,长沙县经过前期调研和摸排,通过竞争性招标的方式,确定了艺术、体育、科技等4类共87家非学科类机构进入“白名单”,并将机构引入校园参与课后延时服务,缓解教师工作压力。

此外,长沙县出台一系列制度措施,将教师减负工作纳入教育督导和考核,减轻教师额外负担。今年7月,长沙县全面清理并规范了涉及学校的“督检考评”项目和“进校园”项目,印发《2022年长沙县涉校“督检考评”项目清单》和《2022年长沙县各类教育“进校园”项目清单》;建设“星沙智能教育管理云平台”,实现网上公文流转、绩效考核、通讯簿、校际沟通等信息化管理,减轻基层学校负担;出台《长沙县教育局借调人员管理办法》,解决违规借调教师现象;落实教师培训审批和管理,减轻教师培训负担。

基层声音

课后服务解决了家里无人按时接小孩的问题,还可以培养孩子们的兴趣爱好。有了延时服务不用再报托管班,也很好地缓解了我们的经济压力。

——盼盼中心小学学生家长 王恋

引入校外培训机构,能很大程度上弥补校内老师人手不足的问题,而且校外培训老师的加入,能够减轻校内老师的工作负担。其次,校外培训机构的引入,能够增加学生课后服务的内容选择,让学校的课后服务开展更加丰富多彩。

——盼盼中心小学体育教研组组长 谭孝辉

部门声音

为进一步优化课后服务管理,我们持续发力改进教育教学工作,不仅制定了符合本校实际的课后服务工作方案,同时多措并举、多部门联动,为“双减”助力。包括全面停止审批校外培训机构,狠抓治理,防控风险,制定义务教育学科培训机构收费标准等。此外我们还减轻老师负担,为教育教学赋能。积极推进家校协同教育,关注教师心理健康状况,加强人文关怀。

下一步,长沙县教育系统将继续把“双减”工作作为重中之重,做到校内校外两手抓、两手硬。同时加快建设“五育”并举教育体系,开展调查研究和交流活动,进一步加强对校外培训的监管,进一步为教师减负,确保“双减”工作在长沙县落地生根见效,加快建设人民满意的现代化教育强县,让老百姓在家门口就能享受到优质教育。

——长沙县教育局党委委员、副局长 彭刚


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