临沂市河东区创新基层仲裁为民服务新模式

为进一步优化营商环境,化解劳资矛盾,提升劳动人事争议处理效能,河东区人社局积极探索创新劳动人事争议仲裁办案模式,在镇街建立标准化基层仲裁庭,开通了劳动人事争议仲裁线上办案系统,推进劳动仲裁业务下沉到基层。

聚焦基础设施建设,在有形有效覆盖中打造标准仲裁场所。工作场所标准化。做到基层仲裁庭全覆盖,统一设在各镇街人社所一楼或沿街,办公区域不少于40平米。仲裁庭由各镇街人社所所长任专职仲裁员、仲裁庭庭长,由人社所配备1至2名兼职书记员。办公设施规范化按照山东省《劳动人事争议仲裁院建设与管理规范》的规定统一标志标识、庭审桌椅、仲裁庭布局和办公设施。仲裁庭内统一制作悬挂庭徽、仲裁流程图、仲裁庭纪律、当事人权利义务等墙上设施,门口悬挂基层仲裁庭门牌。工作模式专业化。基层仲裁案件处理按照统一受理、统一程序、统一归档的工作模式。自行受理案件,按照劳动人事争议仲裁案件统一标准化处理程序开展案件的审理、裁决、结案等工作,结案后将案卷统一整理归档,移交至河东区劳动人事争议仲裁委员会。

基层仲裁院开庭审理案件

聚焦专业人员管理,在学习实践全过程参与中优化业务能力。岗前培训与岗后考核相结合。健全培训机制,仲裁员全员参加省人社厅组织的培训,不断提高基层仲裁员的办案水平,确保仲裁员队伍的专业性和稳定性。仲裁庭所有工作人员参加区人社局组织的岗前培训,包括庭审、裁决、结案等各项流程,提升工作人员素质,直至达到上岗要求。按照仲裁程序规范化、具体工作流程化、业务操作精细化的要求,建立科学规范的工作机制,规范基层仲裁庭工作人员的仲裁活动。定期对仲裁员进行监督考核,确保实现案件程序合法与实体公正。纵向帮带与横向交流相结合。河东区仲裁委与基层仲裁庭沟通配合,在区本级仲裁员中挑选业务能力突出、办案经验丰富的仲裁员定期到基层仲裁庭对其业务进行针对性辅导,做好庭审旁听、主动指导、问题回馈、基层仲裁庭裁决书制作初审等工作。区仲裁委组织人员定期到基层仲裁庭开展观摩庭审测评活动,提高基层仲裁庭庭审质量,有效促进庭审规范化。完善疑难案件研讨制度,定期召开全区劳动仲裁疑难案件研讨会,汇总研讨基层仲裁庭办案过程中遇到的各类疑难案件,统一操作口径,不断提高办案水平。

基层仲裁院开庭审理仲裁案件

聚焦办案载体搭建,在“线上线下”融合中提升仲裁水平。线下建设金牌调解室。以“相公立凯调解室”、“太平泽祥调解室”为典型,通过活动引领、典型引路,以点带面,夯实全区劳动人事争议调解组织工作基础,提高劳动人事争议调解工作的规范化、标准化、专业化、信息化水平,更好服务争议双方当事人。金牌调解室自成立以来,已累计成功调解劳动争议纠纷 100 余件。线上实现信息化调解。充分利用在线调解平台实现网上申请和受理,通过电话、微信、视频等方式进行远程调解,调解不成可直接转接基层仲裁程序,实现线上线下相结合。做好劳动人事争议仲裁线上办案系统内网的连接与优化,实现基层仲裁案件线上线下同步处理,提高基层仲裁案件信息化水平。

(来源:河东区人社局)


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