建设全国畅通宜居城市、构建安全便捷的慢行交通体系、推进社区养老服务设施配建……日前，洛阳市印发《“十四五”城市更新和城乡人居环境建设规划》（下称《规划》），对洛阳城市建设作出详细部署。

《规划》提出，突出专属路权，构建安全便捷的慢行交通体系。以改善居民出行环境、保障出行安全、倡导绿色出行为目标，借鉴欧洲和我国沿海城市的先进经验，按照国际标准建设城市乐道，同步完善非机动车道和人行立体过街设施，加强自行车停车设施、照明设施、道路林荫绿化等建设，构建“安全、便捷、和谐、绿色”的慢行交通体系。在城市乐道建设方面，强化游园“乐道”、滨河“乐道”、文化“乐道”等有机串联，把洛阳老街老巷老建筑、好山好水好风光、游园小区大公园串联起来，着力形成互联互通的城市“乐道”闭合圈。2022年至2023年，贯通县区乐道连接线，形成互联互通的城市“乐道”闭合圈。

交通，是城市的血脉。“十四五”期间，洛阳市将突出“交通畅达”的要求，建设全国畅通宜居城市。《规划》提出，除开工建设丝路大道快速化、滨河南路提升改造等项目外，将放射线作为建设重点，尽快建成古城快速路西延、南山大道西延、九都路快速化等工程。加快推进西韩立交、古城快速路三川大道立交等立交工程建设；建设火炬大桥、新伊大街、八里堂、唐寺门等12个通道项目。谋划实施偃师区杜甫大道快速化、孟津区瀍源大道北延等15项区划调整区域重点工程，建设秦岭路北延、文仲大道南延等83项次干路。2023年，在各城市区规划修建5至8条规划城市道路。2023年后，打通丽春路、夹马营路等城市“断头路”，提升改造北盟路、瀍涧大道等“卡脖子路”。

洛阳市将按照“组团连片、集散为整”的思路，坚持以配套基础设施、完善城市功能为重点，推进城镇老旧小区组团连片改造提质。2022年完成改造62个片区，涉及居民70638户；2023年完成改造44个片区，涉及居民49814户。到“十四五”末，完成中心城区（含偃师、孟津）2000年以前建成的老旧小区改造219536户。2023年年底前，打造20条具有文化特色的品牌小街巷。

百年大计，教育为本。《规划》提出，“十四五”期间，洛阳市计划投资约28.67亿元，在城区外围选取7个优质地块，用地面积约1281亩，建筑面积约54.11万平方米，迁建7所现代化、标准化、特色化普通高中。对高中迁建后的11个腾退校区进行改建，举办义务教育学校，促进城区义务教育的优质均衡。

《规划》明确，推进社区养老服务设施配建，新建城区和新建居住（小）区要按照相应国家标准规范，以每百户不低于30平方米的标准配套建设养老服务设施，并与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用。已建成住宅区无养老服务设施，或者养老服务设施未达到规划要求和建设标准的，所在地人民政府应当加强统筹协调，按照每百户不低于20平方米标准，通过新建、改建、购置、置换、租赁等方式进行配置。

在城市建设方面，《规划》还对海绵城市和综合管廊建设、生态水系治理、公共卫生基础设施建设等作出部署。

洛报融媒·掌上洛阳客户端 记者 李三旺