资阳市安岳县建有全省唯一的纺织鞋服产业功能区，园区目前入驻鞋服企业76家。近年来，由于安岳县园区鞋服企业不断发展壮大，逐步增加生产线，用工需求呈动态性增长趋势，安岳县聚焦稳增长保市场主体，重点围绕解决用工密集性鞋服企业的动态用工需求，采取了“领导推动、单位联动、平台带动、宣传促动、考核撬动”的“五轮驱动”措施开展针对性服务，建立完善了人力资源动态保障机制，取得了实实在在的工作成效。

领导高位推动。安岳县始终把解决鞋服企业用工需求作为推动安岳纺织鞋服产业高质量发展的重点工作来抓。全县成立了纺织鞋服产业领导小组。年初，将纺织鞋服产业发展工作纳入安岳县委、县政府重要工作，召开专题会议研究部署产业发展工作。并成立了工作专班，专题研究落实产业发展中遇到的具体困难和问题，由县人大主任牵头、县政府分管领导和园区分管领导统筹，明确了相关县级部门和乡镇（街道）责任分工和目标任务，强化考核督促，统筹推进该项工作。

单位携手联动。针对鞋服企业动态性的用工需求问题，按照县重点项目、产业发展等重点工作来抓，采取“集团化作战”模式，由县人大主任牵头、园区管委会分管副主任具体协调、相关责任部门按照职能职责和任务分工，分工负责、分线作战，集中精力、集中火力，采取“专班式”推动落实。建立纺织鞋服产业人力资源动态保障机制，每年度制定《安岳县鞋服产业招工工作实施方案》，明确了服务鞋服企业招工责任、目标任务和工作措施，压紧压实各乡镇（街道）和相关责任部门责任，推动“县、乡、村”三级联动招工。打出助力企业招工“组合拳”，落实企业用工常态化监测机制，落实稳岗返还补贴，并采取专员问需、专场招聘、专车接送“三专”服务机制，全县鞋服企业员工达到1.1万人以上，常年稳岗率在93%以上，解决了企业动态性的用工难题。截至7月中旬，举办“成德眉资”、“高校毕业生就业服务月”、“春风行动”、“百日千万”等主题招聘服务活动13场，专车免费接送农民工到企业参观2946人，达成意向协议3232人，其中为园区鞋服企业成功招聘1240人。安岳县“三专”服务机制、园区常态化用工监测、农民工服务保障等工作获得省上表扬肯定。

就业平台带动。完善人力资源市场功能。充分发挥县人力资源市场作用，完善配套设施，强化对园区鞋服企业的人力资源服务。通过对全县农村劳动力信息的采集及整合，建立全县人力资源信息库，打造专业的数字化、信息化招工就业平台。定期更新完善，动态收集农村劳动力和外出返岗人员就业意向，形成常态化工作机制，为园区鞋服企业用工提供人力资源信息，满足企业的人力资源需求。建立人力资源共享平台。为破解企业招聘难题，依托安岳县人力资源市场、安岳县人才交流中心，创新引进资阳发展苌睿人力资源公司，整合协作人力、金手指等4家县内优质人力资源公司，努力培育本土人力资源服务市场增量，搭建人力资源共享平台。安岳县人社局、就业局等部门主动走访对接园区鞋服企业，沟通人力资源需求并推介人力资源外包服务优势，并通过各类供需对接活动促进用工企业与人力资源机构交流合作。加强校企交流合作。安岳县人社局、教体局、就业局主动开拓并分享各类行业资源，帮助企业对接与各高校、技校和当地的职教中心、培训学校，打通人员输送通道，因企施教、按需培训、订单培训，强化以工代训、新型学徙制培训、就业技能培训、创业培训等。近两年来，为园区鞋服企业培训输送人才达2959人，不断满足企业长期有效的劳动力定点供给和提高员工生产技能和企业管理水平。务实开展劳务协作。安岳县就业局发挥工作主动性，与成都、重庆、浙江、江苏、福建等地建立劳务协作关系，加强成渝地区双城经济圈友邻县（区）协作，在人才培养、信息共享、劳务输送、灵活就业等方面开展深入合作，利用各地劳动力优势互补，实现资源共享、合作共赢，从而为鞋服企业搭建更广阔的用工平台。2020年以来，通过劳务协作方式从外省（市）招聘人才近1700人，达到园区企业员工的15%以上。

宣传氛围促动。开展推送就业政策专项服务，多层次、多平台、多手段推送用工企业招聘信息，通过网站和媒体等平台全方位宣传园区鞋服企业，发布企业岗位招聘信息。依托县乡村三级基层就业服务平台，设立就业服务窗口，强化对农村劳动力的招聘宣传，解决群众的就业咨询问题，并通过电子显示屏宣传企业招工信息。线上通过四川公共招聘网、资阳电视台、安岳电视台、安岳融媒、安岳发布、“安岳就业”、工作群等多种渠道，广泛发布鞋服企业招聘用工信息。今年以来，向社会集中发布招聘信息527个，制作招工宣传视频489多条，涉及企业872余家，推送企业用工岗位3万余个，涉及鞋服企业全覆盖。去冬今春，由于疫情原因，安岳县就业局创新服务方式，丰富活动载体，通过直播带岗和短视频宣传的形式，实现企业人才招聘的便捷化、多样化。今年已举办“春风行动”“百日千万”等线上直播带岗活动3场，直播视频在线、回放总播放量达54.7万余次，接待线上线下求职者8149人次，其中有41家次鞋服企业进入直播间。

考核督促撬动。建立督查通报机制。定期对县级相关部门、各乡镇（街道）协助鞋服企业开展用工招聘情况进行督查通报，及时研究解决企业招聘中出现的各类问题。建立综合考核机制。由县目标绩效办负责将保障鞋服企业用工需求工作纳入各级各有关部门年度综合目标考核内容，占总分值的3分。建立保障激励机制。由县人社局、县纺织鞋服产业推进办公室负责对各乡镇（街道）、村（社区）招工任务完成情况及员工稳岗情况进行核实汇总，凡稳岗6个月及以上的，给予相关乡镇补助300元／人，按程序审核后兑付补助资金。推行鞋服企业员工在人才落户、购房优惠、医疗卫生、子女教育等方面，享受企业所在地居民同等待遇，成立渝成制鞋产业园党支部和工会组织，组织开展党建活动，切实保护员工合法权益。（文/安岳县就业局 周勤胜）

专车免费接送农民工到企业就业。

开展专场招聘会。