新甘肃·甘肃经济日报

通讯员 王博雅 张军剑

今年以来，庆城县以“服务型效能型”机关创建为抓手，坚持“紧盯有限目标，解决突出问题”的工作思路，找准干部作风存在的薄弱环节，抓住群众、企业关心的热点、难点问题，实施有针对性的措施，全力推动“两型”机关创建工作见行见效。

一个地方的工作，成在干部作风，败也在干部作风；一个地方的事业，兴在干部作风，衰也在干部作风。干部队伍“庸、懒、散、软”，就会降低工作效率、降低政府效能，就会成为阻碍发展的最大“瓶颈”。

 为了着力解决社会关切问题，推进惠企政策落实，庆城县梳理惠企政策清单57项和服务对象清单248个，为14家企业兑现惠企政策省市奖补资金291万元，为企业办理退抵税（费）1206户次，为398户企业退税减税缓税3.07亿元；拓展多元化办税渠道，简化办税流程，累计办理“全程网上办”“最多跑一次”业务386件，落实“上门服务”“首违不罚”，推行“容缺受理+承诺制”制度，营造了一流的税收营商环境。加大纾困解难力度，深入开展“千名干部帮千企”行动，建立了“一套机制定方向和一张清单明任务”的工作模式，落实了“精准化、常态化、亲情化”服务机制，全县108名包抓责任人与企业建立结对帮扶关系，摸排收集企业涉及用水、用电、土地审批、资金拨付、企业用工等难题224条，协调解决问题99条。

大力发展信贷平台，召开政银企融资对接会，截至目前，庆城县新发放企业贷款132笔2.85亿元，延期贷款43笔1.36亿元，信用贷款329笔1.12亿元，办理首贷84笔0.55亿元，帮助解决企业资金难题。建立政企劳务对接机制，缓解企业用工难题。规范法治环境建设，积极开展涉企案件集中执行专项行动，清理积案42件，涉及金额14752万元，清偿涉企欠款6071万元。严厉打击涉企违法犯罪案件，提起公诉侵犯民营企业权益犯罪案件2件2人，破获各类涉企刑事案件4起，行政执法“双公示”共录信息8791条。

拓宽企业纠纷解决渠道，加强诉调对接，落实“三优先”司法政策，对涉企案件优先受理、优先审理、优先执行，深入中小企业排查化解矛盾78起，助力小微企业维权。推进柔性执法，今年以来，有关部门对受理移送审查起诉民营企业员工刑事违法案件23人，作出不起诉决定16人，处理“首违不罚”事项50余条，缓交诉讼费285案140.8万元，减轻行政处罚10起。

着力提升为民服务水平。紧紧围绕七项创建任务，按照“我是谁、能办什么事、如何办事、多久办成、办不好将负什么责任”的引导和推进落实机制，有序落实各项创建任务。庆城县梳理公布政务服务事项1603项，承诺办结时限较法定办结时限平均压缩68.5%，各单位建立了首问责任、限时办结、“一次性告知”等制度，明确了首问责任人确定、首问责任启动等相关落实机制。窗口单位严格落实AB岗、“一窗多办”和限时办结制度，对企业和群众办理事项所需材料实行一次性告知，开通了重大事项“绿色通道”，在承诺时限内办结或予以答复。县政务服务大厅分别设置了企业开办、工程建设项目审批2个帮办代办窗口，以及“办不成事”反映窗口。全县企业开办时间由3个工作日压缩到2个工作日，企业设立登记时间由法定10个工作日压缩到1个工作日，营业执照实现即来即办。

深入开展停车设施建设管理“一难两乱”专项整治，组织对城区停车场进行摸底排查和走访调研，截至目前，新建停车场3个，32家企事业单位对外开放停车位3620个，盘活新增车位1608个，对违规收费、乱停乱放进行集中整治，设置“严管街”5条，清理僵尸车40余辆，拆除地锁、地桩30个，有效解决了群众停车难的问题。

着力加强干部作风建设。深入开展督查，以“督”推动部门立足职能实际，解决问题；以“查”检验创建成效，保证创建质量。庆城组建了3个专项督查组，采取“四不两直”方式，常态化对各乡镇、各单位创建工作开展明察暗访7次，下发督查通报4期，督促各单位对发现的服务事项进驻不到位、服务事项“体外循环，两头受理”、未刻制行政审批专用章、窗口工作人员服务意识不强、业务生疏、办事效率低等18个突出问题限期进行了整改。开展了“两型”机关创建工作调查问卷，梳理汇总群众反映的问题和建议19条，建立了整治工作台账，明确责任单位和时限要求，有序开展整改落实。紧盯重要时间节点和“四风”突出问题，常态化、动态化开展纪律作风规定执行情况监督检查，发现反馈并督促整改问题26个，今年以来，共查处违反中央八项规定精神问题13起，问责处理36人，其中给予党纪政务处分9人。

通过“两型”机关创建，庆城县的干部作风得到明显好转，责任感更强了，办事效率得到明显提升，广大群众的意见少了，党群关系更融洽了……庆城县广大党员干部在防汛救灾、乡村振兴、项目建设等重点工作中展现了奋发有为的精神风貌，真抓实干的工作作风，正汇聚成一股推动庆城发展振兴的强大动力。