家和万事兴。婚姻关系每个家庭的幸福,也关系到社会的和谐稳定。
十年来,合肥市不断完善婚姻登记服务,加强服务体系建设,积极探索婚俗改革,推进婚姻登记场所文化建设,深入开展婚姻家庭辅导教育,持续为幸福“加分”,为婚姻“护航”。
【生长/十年】
婚姻登记窗口美丽升级
过去,乡(镇)婚姻登记机关无独立办公场所,硬件设施较差,档案管理也不规范,难以带给婚姻登记当事人满意的体验,甚至不能很好地保障当事人的合法权益。
2015年12月31日,民政部颁布《婚姻登记工作规范》,明确要求婚姻登记机关应当配备专职婚姻登记员,婚姻登记处应当有独立的场所办理婚姻登记,并设有候登大厅、结婚登记区、离婚登记室和档案室等设施。
自此,各地婚姻登记机构从服务场地、服务设施和服务理念等方面开启一轮美丽升级。
目前,合肥市12个婚姻登记机构根据环境布局,合理划分不同功能服务区,单独设置颁证室、婚姻家庭辅导室。以婚姻文化建设为重点,设置婚俗文化记忆展厅,宣传新时代婚俗文化。据不完全统计,全市婚姻登记机关服务场地平均达300平方米以上。
结合婚姻登记信息系统升级,婚姻登记机构及时配备图像采集、人脸识别、指纹对比、身份信息核验、高拍仪、电子化档案管理等智能设备,大大提高婚姻登记的便捷化和准确性,也有利于档案记录的查询。截至目前,各婚登处已全部完成历史婚姻登记档案的数据补录工作,完成1980年以来220余万条历史婚姻登记档案的电子化工作。
【声音/十年】
“过去婚登处只负责婚姻登记,夫妻之间有矛盾的时候,大多都是亲戚朋友帮忙劝导,但很多情况下并不能彻底解决问题。现在不同了,为了促进社会和谐,我们会采取各种方式,化解家庭矛盾。”蜀山区婚登处主任王艳说,“比如我们登记处的张法官,运用他多年的法官工作经验,劝和不少冲动型离婚的夫妻。”
张自安,合肥市中级人民法院退休法官,2019年9月退休,当年10月即成为蜀山区民政局婚姻登记处婚姻家庭辅导员,将多年的离婚案件办理经验化作发光发热的宝藏。
年轻夫妻因为去谁家过年吵得不可开交,继而冲动地要求离婚;也有夫妻俩因为是否要售卖老房子而争论不休;还有六十多岁老夫妻因为带孙子的事情意见不合······面对各种各样的矛盾冲突,张自安认真聆听,找到症结后耐心与双方沟通交流,让许多夫妻重归于好。
婚姻家庭辅导,是合肥在全省率先探索推广的一项免费的创新服务。此举旨在引入专业人士进入婚登机关“坐诊”,为婚姻关系“把脉”,提供情感辅导、危机干预和法律咨询等服务。
近年来,婚姻家庭辅导在合肥不断得到丰富和完善。为帮助新人完成角色转换,提前化解威胁婚姻健康的隔阂因素,合肥还将婚姻家庭咨询服务向婚前教育延伸。新人在办理好婚姻登记手续领到结婚证后,可以自愿到婚姻课堂免费听课,由专业咨询师讲授和谐婚姻关系维护、育儿的方法、职业规划、两性心理学、婚后理财管理、姻亲关系的调试、家庭幸福的经营与管理以及身心健康等内容。
目前,全市共有婚姻家庭辅导室13个,调解室13个,社工岗位14个,2021年全市共开展婚姻家庭辅导9857次,通过分类介入和个性化服务,解决当事人在婚姻道路上的困扰,预防和化解婚姻家庭纠纷,对提高当事人的婚姻质量起到很好的促进作用。
【创新/十年】
结婚颁证给新人满满的仪式感
填表、盖章即可迅速领证,缺少仪式感婚姻登记程序,在合肥正渐渐成为历史。
走进婚姻登记处颁证室,在庄严的国旗国徽下,伴着美妙的婚礼进行曲,在婚姻颁证员的主持下,新人携手宣誓,承诺一生一世风雨同舟、相濡以沫。
颁证服务,是合肥市在全省率先推出的一项免费服务。早在2012年,合肥市即出台《婚姻登记机关结婚登记颁证服务规定》明确,婚姻登记处要设置颁证室,配备相应的设施,设置观礼座椅,营造庄严而温馨的氛围。当事人在颁证仪式过程中可自主或者聘请专业公司进行摄像与摄影。在一些特殊的节日里,婚姻登记处还会邀请政府领导、道德模范、金婚夫妇等社会人士作为特邀颁证师,为新人颁发结婚证书,送上新婚祝福。
“全市通办”让办事群众“少跑路”
自2021年6月23日起,合肥市在全省率先实现婚姻登记“全市通办”。自此,户籍在合肥市的内地居民,可在全市范围内任一婚姻登记机关办理结婚登记、离婚登记、补领婚姻登记证等业务。
“全市通办”打破了原先的户籍区域限制,方便市民自主就近选择,真正实现了让群众“少跑路”,是市民政局践行“我为群众办实事”实践活动的具体体现,提高了婚姻登记服务人性化、便利化水平,取得了良好效果。
涉外婚姻提高城市整体形象
为进一步贯彻“放管服”改革工作要求,落实省民政厅《关于开展涉外婚姻登记改革试点工作的通知》文件精神,自2022年5月1日起,合肥市开展涉外婚姻登记试点工作,一方常住户口在本行政区域内的内地居民与外籍人士、港澳台居民、华侨之间的婚姻登记可以就近办理。
合肥市高新区婚姻登记处作为承接单位,牢固树立“外事无小事”的工作理念,安排专业人员,优化再造登记环境和流程,按照“全省领头雁、市直争一流”的民政工作目标,确保合肥市涉外婚姻登记试点工作圆满完成。
完劲松 合报全媒体记者 李后祥
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