“西关社区作为竹溪县最大的返迁后安置点，居民日常文化活动数量少且形式单一，之前很多的老邻居，关系都渐渐疏远了”、“我们西关A区缺少电瓶车智能充电系统，小区住户的电瓶车常常堵塞楼道”……这是竹溪县西关社区A区党支部召开的“三方联席”工作会议，居民代表们你一言、我一语，正热烈讨论着社区内的大小事宜。

今年以来，竹溪县在开展党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动中，坚持以人民为中心，以党建引领基层社会治理为抓手，以“众人来商量”为平台，从群众关心的实事和小事做起，注重发挥基层党组织战斗堡垒和党员带头作用，广泛组织、发动群众“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”，引导党员群众从“你和我”向“我们”转变，从“旁观者”向“参与者”转变，从“要我管”向“我要管”转变，补齐基层治理短板，让更多群众共享发展成果，不断提升乡村治理水平。

变“你和我”为“我们”

“我们在小区支部成立以后，组织业委会、物业和群众代表以“党建+邻里中心”为阵地，搭建“众人来商量”协商议事平台，把商量场所从会议室搬到邻里中心，做到会商在小区、楼栋、居民来参与、众人来商量、办法大家想，通过政策宣讲会、群众意见征求会、矛盾问题协调会等，不断激发居民的“主人翁”意识，目前，共组织召开各类会议20多次，累计协调解决老旧小区改造问题8个”，幸福社区党支部书记熊彩云说道。

为解决物业管理行业发展不规范，辖区居民和物管的矛盾、纠纷逐年增多等突出问题，竹溪县按照三个“百分百全覆盖”（小区支部、小区业委会、小区物业）要求，推荐符合条件的社区“两委”成员、社区专职成员、小区优秀党员、群众代表通过法定程序担任小区支部书记、业主（自管）委员会主任和成员，吸纳优秀的物业企业党员担任支部党支部成员，通过“三方联席”会议等机制，推动众人来商量，变“你和我”为“我们”，切实回应群众呼声、满足群众需求、把握群众向往，做到干部和群众想在一起、谋在一起、干在一起。

变“旁观者”为“参与者”

竹溪县城关镇鼓楼小区是名副其实的老旧小区，面对普遍存在的基础设施老化、综合整治难度大、环境脏乱差、车辆乱停乱放、无物业进驻等诸多问题，竹溪县依托社区“大党委”工作机制，整合部门资源，统筹下沉力量，推动各种资源、服务、要素、资源、管理向社区倾斜聚集，引导群众成立“自管委员会”，从“旁观者”向“参与者”转变，共同破解老破小治理难题，全面提升基层治理能力和水平，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

今年以来，竹溪县优化调整社区“大党委”组成人员45名，选派4名县直科级干部担任社区第一书记，选优配强小区党支部书记33名、楼栋党小组106个、党员中心户长227户，引导暂不具备专业化物业管理条件的老旧小区成立居民自管委员会18个，形成了“社区大党委—小区党支部—自管委员会”三级组织体系，畅通了社区治理“主动脉”。

变“要我管”为“我要管”

竹溪县城关镇西关社区坚持“人人享有”理念，从居民关心的问题入手，依托“三认”活动，引导党员干部从“要我管”向“我要管”转变，组织广大在职党员干部下沉社区收集群众反映的小区建设、环境脏乱、公共设施损坏、充电难等紧迫问题100多个，并充分发挥下沉党员服务力量，清除“牛皮癣”100多处，清理卫生死角50多处，新增停车位20个，新增充电桩4组，有效解决了居民反映的停车难和飞线充电等问题，让群众在创文过程中共同享受文明成果。

自“三认”活动开展以来，竹溪县组织2076名在职党员干部下沉社区开展志愿活动，摸排重点人群1399人、认亲结对1995人、领办实事1196件。通过“三议三办三公开”解决涉及老旧小区改造、邻里纠纷、用水、用电、停车、绿化、高空抛物、环境等方面的问题1200多件。

（竹溪县委组织部  李唐广  孙章鹏）