农村集体“三资”涉及范围广、管理难度大，为改变新村融合后原自然村集体“三资”碎片化管理模式，实现村集体经济融合发展，近年来，市农业农村局积极探索“三资”融合、管理新路径，着力培育壮大新村集体经济，不断促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

坚持党建统领，健全工作机制

加强基层党组织对新村集体经济发展的领导，进一步增强“三资”融合的系统性和协同性。成立新村集体资产融合试点工作专班，不断增强集体经济发展的凝聚力和战斗力，148名新村（村改社区）党组织书记通过法定程序担任村集体经济组织负责人，形成层层落实、整体推进的工作格局。印发《莱西市新村集体资产融合试点方案》等文件，将“三资”融合与深化农村集体产权制度改革、宅基地制度改革等改革任务协调推进。组建由镇街经统审中心牵头的“三资”融合工作专班，定期开展工作指导和进度通报，及时次召开部署会、培训会、调度会，宣传解读最新“三资”管理政策，消除干群顾虑，全力做好“三资”融合工作。

坚持试点先行，规范融合程序

以保障农民主体地位和集体经济发展为出发点和落脚点，“因村施策”开展“三资”融合。坚持一切从实际出发，根据清产核资结果，结合收益分配、债权债务处置等内容，制定符合各村实际的融合方案，经镇街政府核准后公示，确保融合方案长治长效。按照“旧账分开、新账统一”要求，探索直接合并、折股量化和存量挂账三种融合模式，形成了新村特有的收益分配算法，确保最大程度保护集体经济组织成员的受益权。坚持点面结合、先易后难，以日庄镇沟东新村为试点，探索融合新思路和新方法，2021年完成第一批22个试点新村“三资”融合工作，在选优配强“领头雁”、股权量化等方面成效明显，2022年选取了30个新村作为第二批试点村庄，目前已有15个新村完成融合。

坚持目标导向，壮大村集体经济

在推进“三资”规范管理基础上，拓宽多业态发展路径，壮大村集体经济。建设涵盖三资监管、银农直联、产权交易的农经综合管理平台，推行“智能印章”系统和会计代理记账业务，将所有新村（村改社区）纳入管理，推动“三资”管理制度化、规范化。成立158家党组织领办合作社，充分考虑产业基础、资源禀赋特点，带动产业发展和集体增收，七岌新村统一整合周边自然村土地资源，规模化发展葡萄产业，种植规模达1600余亩，通过规模经营提高了农产品收益。采用多村联建、村企合作等方式，组建7家村级共富公司，探索服务型、建设型、产业型发展模式，构建壮大村集体经济、带动农民增收的利益联结机制，姜山镇姜山新村、三都河新村等成立众合、众煜、众盛开发建设有限公司，开展物业服务、商贸餐饮、公寓租赁等服务项目，激发了强村富民新活力。

来源：莱西农业农村