求职者签署用工协议
求职者在零工市场做零活
□记者王志冕 通讯员 赵衍强 刘子闻
12月14日一早，禹城市伦镇工业园内聚集了很多“找零活”的群众。自从这里新建了一处零工市场，灵活就业人员焦英新经常来转转：“今天来了不少企业，有个快递分拣的工作挺适合我，明天就上岗。在这里找工作，又快又安心。”
今年以来，各级人社部门按照市政府18件民生实事工作部署，全面推进零工市场建设，目前已建成12处县级和20处镇级公益性零工市场，为灵活就业者和用人单位提供现场招聘、岗位推介、技能培训等就业服务，帮助他们找到工作，推进更充分更高质量就业。
规范布局 标准建设 零工市场“接地气”
“我市灵活就业人员众多，就业服务需求量大。”市公共就业和人才服务中心人力资源流动科科长李佳介绍，为更好推进公益性零工市场建设，3月底，我市出台了《关于支持推进公益性零工市场建设发展的实施意见》，围绕优化建设布局、统一建设标准、提升服务能力、推动提质增效、规范市场秩序、加强组织保障等6方面推出20条具体举措，从制度层面保障零工市场高标准建设。
具体实践中，本着“零工在哪里，市场就建在哪里”的原则，各县市区结合县域总体建设规划，充分考虑产业发展、空间布局、功能配套、生态保护等各种因素，在“九有”标准的基础上，因地制宜全力推进，打造了风格有不同、服务有侧重、对象有差别的零工市场发展模式。
宁津县在零工人员密集的张大庄镇、柴胡店镇规划建设了零工市场，分别主打巧匠之家和就业管家，并额外设置食堂、公寓、党建活动室等，为附近的求职者提供贴心就业服务；禹城市推行“一镇一市场”零工就业模式，房寺镇在红立方党建综合阵地建设红色公益性零工市场，辛店镇在万创创业孵化基地建立零工市场，便于高效对接园区内工业企业；天衢新区聚焦电子信息集成电路、高端装备制造、新能源新材料等6大产业布局建立零工市场，充分满足各类就业需求。
为保障零工市场良性运行，我市狠抓规范管理，6处公益性零工市场由人社部门直接管理运营，其余26处按照“政府引导、市场化运作”的方式，引入经营性人力资源服务机构参与管理，通过第三方运营、开发公益性岗位等方式，充实管理队伍，促进零工市场科学高效运行。
各零工市场均制定了管理制度和业务流程，确保各项就业服务活动有章可循。同时依托“智慧劳务”信息平台，建成德州市零工市场管理系统，对全市零工市场进行规范管理，通过信息化手段促进供需信息匹配对接。目前，该系统已收录零工信息2.9万余条、岗位信息近1.9万条，匹配对接3.3万余人次。
全链帮扶 精心服务 零工市场“聚人气”
平原县36岁的市民田小红是个“全职妈妈”，听说平原零工市场设置了手工活“妈妈岗”，每天空闲时都会来这挣钱补贴家用。“这里有插花、穿绳等手工活，还有专人培训指导，一天能挣40多元，而且时间自由、离家近，家里的事一点都不耽误。”她说。
针对宝妈就业难问题，平原县丰富就业服务形式，推出的“妈妈岗”颇受欢迎。近期已有10多名宝妈随来随学、随学随干，交付双面贴20余万个、插花1.5万余支、穿绳8万余个。
创新零工服务模式，完善全链条就业服务，各零工市场在提供政策咨询、岗位供求、职业培训等服务的基础上，还拓宽了职业培训、就业指导、信息咨询、权益维护等功能。以临邑县为例，以零工市场为载体，不断完善三级就业服务体系建设，打造了“邑就业”特色劳务品牌，开展了保障班车接送、免费早餐、入职跟踪服务、线上工资发放、线上保险即时生效、后续维权“六保障”服务和拒绝收取任何费用、拒绝拖欠一天工资“二拒绝”承诺。家住幸福里小区的王鑫鑫，前几天刚在零工市场找到一份月薪3000元的保姆工作，每天还有班车接送上下班。“这里服务周到、不收费用，真的是为老百姓办了件好事、实事。”
今年，全市零工市场累计开展求职招聘、技能培训、职业指导、困难援助等公共服务活动1112场，促成用工对接3.7万次，累计服务零工6.2万人。
创新平台 互联互通 零工市场“有灵气”
微信打开“乐零通”小程序，可以看到乐陵市缝纫工、打包工、组装工等多个工种的招聘信息，求职者可以电话联系用人单位，也可以打字咨询，在线上快速对接。“不需要排队，也不用担心市场关门，在手机上搜一搜就能找到合适的工作，方便多了。”12月20日，正在浏览招工信息的韩光说。
如今，充分利用“互联网+”、大数据、云服务等技术手段，建立零工求职招聘信息服务制度，统筹线上线下零工服务资源已成为零工市场建设的普遍共识。除市级层面建成德州市零工市场管理系统外，各县市区也同步开发了15处线上零工平台，为用人单位和求职者提供24小时全天候的信息发布、用工对接等服务。
天衢新区搭建人社智慧云平台，开发“小灵蜂”零工市场模块，实现求职、招聘一站办理；临邑县整合智慧劳务平台、智慧就业平台等资源，在全市率先开展“零工工资一键发放、保险服务一键生效”的用工服务保障模式，有效保障求职者合法权益；乐陵市零工市场借助乐陵人社局365直播（带岗）间，每天不间断进行直播带岗，全力打造“岗位推荐+线上答疑+后台服务”三位一体的线上对接服务平台。
“我们将持续完善零工市场的运营机制，拓展就业服务功能，延伸就业服务广度，以最大诚意、最优服务、最暖举措，为零工就业群体赋能，用心用情交出高质量的‘就业答卷’。”市人社局副局长尚键说。