在浙江省宁波市鄞州区钟公庙街道凌江社区印象外滩小区，有一个“硬核”业委会—— 

业委会成立5年，小区电梯完成全面体检，引进智慧道闸系统，解决小区停车难……他们开源节流“变”出400多万元，用于小区各项基础设施建设和维修，使物业费收缴率从原先的60%增加到了95%。

一群人带动全体业主参与自治，治出了满满的幸福感。

视频制作 记者 薛曹盛

业委会一成立就“啃”硬骨头

对小区32部电梯全面升级

今年59岁的鲍海渊是一名退役军人。2016年，他回到家乡宁波。第二年，印象外滩正筹备业委会，他被推选为业委会主任。

起初，家人表示反对：“你做得好，人家觉得理所当然，做不好，肯定有人骂你，这不是自己找罪受？”但鲍海渊还是扛下了这份责任，他的想法很简单：“吃力不讨好的活儿总要有人干，既然大家信任我，我就试一试！”

小区建成时间不长，各种问题却接踵而来，其中电梯停运是业主抱怨最多的。 “我2016年搬进小区，结果搬家当天就被困在电梯，困了十几分钟！”鲍海渊对此也是记忆犹新。

要赢得业主的信任，就要从急难愁盼问题入手。业委会成立后的第一件大事，就是改造电梯。鲍海渊将房产公司、电梯维保单位、物业公司等召集在一起开会协商，这样的联席会议一个月就开了十几场，经常面红耳赤收尾。房产公司、电梯维保单位及物业公司三方责任不清，陷入僵局。鲍海渊死盯到底，经多方协调，改为电梯原厂对电梯进行维保，维保增加费用由物业公司承担，房产公司出资50万元对小区电梯进行全面升级。

短短两个月时间，小区32部电梯全面“体检”，更换了老旧零配件。

业委会制订规章制度

根据实际情况每年更新

业委会的工作需要齐心协力。印象外滩的业委会可谓“兵强马壮”，除了有9名业委会成员，鲍海渊又邀请了3名党员业主协助日常工作。

成员中个个都有看家本领。69岁的毛照华曾是杭州湾跨海大桥设计者之一，担负起小区各项工程的审核；他的爱人陈爱莲是一名退休教师，是业委会文档秘书；业委会副主任徐刚被誉为“小区老娘舅”，调解邻里纠纷有一套；陈燕是人力资源管理专业出身，帮助培训物业工作人员走向专业化……

没有规矩，不成方圆。业委会用了一年时间制订了五大类26项工作制度。大到《工程维修制度》《固定资产投入或设施改造的相关规定》，小到《例会制度》《重大节目值班制度》，都有相应规定。这些制度并非一成不变，每年根据实际情况更新调整，目前运行的已是3.0版。

“我们有财务公开制度，让业主知道小区的钱从哪里来，又用到哪里去；物业维修项目审核制度，哪些项目可以报修，如何审核，都写得一目了然。”鲍海渊指着墙上的各项工作制度告诉记者，这两年，很多其他小区的业委会来取经，这些规章制度已经在宁波很多小区“落地开花”。

记者注意到，该小区制订了一套物业服务的规范化标准，这是业委会和物业共同商定的。“有一次检查，因为消防设施不安全，物业就被罚款7900元！”鲍海渊说，此后，业委会每月会对物业工作进行检查，并实行严格的奖惩制度。    

组建28人的督导组全面监管

实现小区自治    

除了墙上密密麻麻的规章制度，这个小区还有一支28人的督导组，小区自治很有一套。

督导组于2018年底成立，主要监督物业、业委会的各项工作。这支队伍由28名热心业主组成，由业委会副主任徐刚担任组长。

“我们有骨干成员、普通组员、活跃组员，还有可以无限扩张的‘观察员’。业主如果想来参加，都可以来报名。”徐刚说，每月中旬，督导组成员和物业召开联席例会，对物业工作进行检查，确认物业月度工作进程，同时直击问题督促整改。如果遇到邻里纠纷等，督导组成员就扮演“老娘舅”，协调解决。

督导组每月检查小区

2020年6月，小区20余户洋房业主家接连出现漏水情况。业主余伟锋作为督导组成员，带头排摸漏水户数，查找漏水原因，理清责任主体。修补过程中，督导组又持续对接管道公司与修补商家，监督落实情况，赶在雨季来临前完工。

“我们督导组要把触角深入到更多居民当中，提前收集、排摸问题，从业主的角度对小区的进行自我评估。”徐刚自豪地说，能为小区治理出一份力，他觉得很有价值。    

记者 薛曹盛 通讯员 张珂宁