云南省昆明市聚焦矛盾纠纷排查化解中资源力量分散、渠道不畅、社会参与不够等痛点问题，聚力打造平台支撑，构建联防联控动员体系，深化评价标准，全力推进平安建设。

打造联动融合的支撑平台。推动市县乡三级综治中心实体化运行，制定加强全市综治中心规范化建设的指导意见，建立矛盾纠纷分析研判跟踪问效机制，规范排查化解流程，确保发现在早、处置在小。依托“城市大脑”完善综治系统建设，建成“一张屏”指挥调度系统，实现综治信息联通、资源联调、工作联动。整合优化综治、城管等网格，科学划分网格 19489个，配备网格长 19267人、网格员25959人。建立矛盾纠纷市、县、乡、社区“大中小微”四级闭环处置机制。开展综治中心、网格中心、信访接待中心、矛调中心融合试点工作，构建一体化调处平台。制定“四中心”融合职责任务清单，实行挂图作战、项目化推进，推动矛盾纠纷联调联处。

深化系统高效的联排联防。加强“红袖标”治安志愿者群防群治工作，明确由市县乡三级综治中心牵头统筹协调综治力量，组建“红袖标”治安志愿服务队伍，建立工作机制、明确职责。制定开展市级平安建设实施方案，以家庭、单位等为细胞单元，发动全社会参与平安建设。推动平安创建挂牌率3到5年达到90%以上，实现矛盾纠纷源头预防，积“小平安”为“大平安”。

强化结果问效的考核评价。加强乡镇（街道）政法委员队伍建设，选拔140名优秀干部担任乡镇（街道）政法委员，全面落实工作津贴。将综治中心建设、平安建设、“四中心”融合工作纳入平安建设考核体系，细化乡镇（街道）政法委员考核办法、“四中心”融合工作考核办法，倒逼责任落实。建立正向激励和反向倒逼机制，采取通报、约谈等方式进行责任督导追究，将乡镇（街道）政法委员工作实绩与业绩评定、职务晋升、奖励惩处等挂钩，强化结果运用。

来源：《长安》杂志2022年第5期