“暧暧远人村，依依墟里烟。”良好的人居环境，是农民群众的深切期盼，是农村发展的宝贵财富，是乡情乡愁的重要寄托。改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，更是推进乡村全面振兴的一项重要任务。宜良县狗街镇按照“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”的要求，坚持全域推进、补齐短板、突出特色、建管并举，“三招”推动农村人居环境显著改善、生态宜居美丽乡村建设取得新进步。

01

发挥群众主体作用

变“要我干”为“我要干”

狗街镇将以人民为中心的发展思想贯穿农村人居环境整治提升工作的始终，掀起了党建引领、党员先行、网格带动、群众参与的农村人居环境整治新热潮，形成了全民参与、共治共享的良好局面。

完善农民参与引导机制

采取以工代赈、以奖代补等方式鼓励农民投工投劳参与建设管护，并发挥党员先锋模范和党支部的战斗堡垒作用，形成“党员战一线，带动一大片”的社会协同治理局面。以狗街镇化鱼社区为例，在镇党委政府的领导下，化鱼社区将农村人居环境整治同文明城市创建相结合，依托新时代文明实践站，社区老党员带头成立了“夕阳红”志愿服务队，制订详细的活动计划，每周一、五定期对社区综合治理等进行巡逻监督、对管护林进行灌溉除草、对卫生区域进行垃圾清扫等，并独创性地开展“心连心”一对一定向帮扶困难群众活动，为狗街建设和文明提升奉献余热，得到了干部群众的一致好评。在化鱼社区“夕阳红“志愿服务队的带动下，越来越多的村民自觉转变观念配合起来、参与进来，在多方治理下村内环境不断改善，化鱼社区老年志愿者们用“夕阳红”的底色为“绿树村边合，青山郭外斜”的田园风光增色添彩，展现出“黄发垂髫，并怡然自乐”的和美乡村图景。

图 | 化鱼社区“夕阳红”志愿者开展书法教学

加强宣传引导

通过乡村大喇叭、宣传画等，加大垃圾分类、环境保护等科普力度，激发内生动力，不断增强农民的获得感，汇聚起改善农村人居环境、加快建设美丽乡村的强大合力。以狗街镇小马街集镇违建清理行动为例，镇村党员干部秉承着入户宣传、服务在先、耐心引导的原则，持续深入地向违规商户宣传违建政策和法律法规并发放限期拆除通知书，得到了群众的理解和支持。在群众的自发参与下，集中解决了违章搭建雨棚、摊贩占道经营等侵占群众利益的问题，实现了“拆除一处，震慑一片，教育一方”的教育作用。

图 | 镇村干部到小马街集镇入户宣传

02

注重典型示范引领

变“一处美”为“处处美”

狗街镇辖21个村（社区），农村情况千差万别，农村人居环境整治提升面临的问题各不相同。狗街镇始终坚持因地制宜、分类施策，实事求是、自下而上确定治理标准和目标任务，既尽力而为又量力而行。基于各村（社区）发展的不同，狗街镇通过“以点带面、连片成带”的原则和思路，探索建立农村人居环境综合整治新路径。

以点带面，发挥模范村示范引领作用

狗街镇大力扶持坝区等城市近郊区有基础、有条件的村（社区）集中力量全面提升农村人居环境基础设施建设水平，以此树立一批先进典型，从而带动半山区有较好基础、基本具备条件的村（社区）持续发力完善，引领山区等地处偏远、经济欠发达的村（社区）力争得到明显改善。狗街镇树立获评“全国文明村镇”、“全国乡村治理示范村”、“市级美丽村庄”的高古马村为典型模范，着力将村规民约助力农村基层治理能力提升的“高古马做法”延伸到其他村（社区），结合各村（社区）村情实际打造更多农村基层治理示范点。

图 | 高古马村村规民约公示栏

连片成带，打造“抓党建促农村基层治理示范带”

狗街镇依托南盘江观光旅游带、小狗公路温泉美食休闲度假旅游带规划建设，打造“抓党建促农村基层治理示范带”。着力提升“两带”沿线村（社区）人居环境，实现了美丽宜居村庄在坝区围点成片、连片成带，规划建设集现代农业、温泉康养、美丽乡村为一体的乡村振兴田园休闲旅游综合体。以狗街镇中营社区开展“五堆出村”专项行动为例，中营社区明确建立以居党组织为核心，居委会为主导，党员、干部、群众等共同参与的农村人居环境治理网格体系，把居委会所在自然村打造成为“样板间”，影响带动其余4个自然村，全方位精细化宣传发动、全覆盖精准化分片包干、全流程动态化清理排查，一个月的攻坚清除各类垃圾近700余车次，清洁公厕、改造户旱厕20余个，社区面貌焕然一新。中营社区集中高效开展农村人居环境治理的举措，是狗街镇在乡村振兴中发挥党建引领精细化农村基层治理的一个缩影。

图 | 中营社区新修建入村景观道路

03

着力提升村容村貌

变“脏乱差”为“洁净美”

完成重点任务过程中，狗街镇紧盯质量实效，稳扎稳打推进农村厕所革命；紧盯生态环保，探索农村生活污水垃圾减量化、资源化循环利用；紧盯乡土味道，实现村容村貌持续改善。

图 | 龙保村党建文化长廊

结合农村宅基地制度改革工作，狗街镇按照“村庄是公园，庭院是花园”的目标，以园林艺术化发展思路，主推民居庭院小花园微景观建设，打造了一批具有示范效应的“美丽庭院”。以里营社区沈伍营村小组为例，凭借宜良“花卉苗木之乡”的资源禀赋，该村小组主打三角梅庭院景观打造，让“美院美家”的观念深入人心。“美丽庭院”的建设使得新农村建设在保持干净整洁的基础上融入更多了更多浪漫的艺术元素，推动农村人居环境从“户庭无尘杂”的基本达标迈向“榆柳荫后檐，桃李罗堂前”的提质升级。

图 | 里营社区三角梅庭院景观

2018年开展农村人居环境整治行动以来，狗街镇改善农村人居环境的步伐在加快、步履更坚实。2022年，狗街镇农村卫生户厕覆盖率达86.57%，生活垃圾进行收运处理的行政村比例超过90%，开展清洁行动的村庄实现100%。“乡村变美了、生活更好了”，成为狗街群众的共同感受。面向未来，狗街镇将采取更有力的措施、更有针对性的安排、更加规范的方式，完善政策举措、健全体制机制，让农村田园风光“虽终古常见，而光景常新”，让乡村成为充满魅力和希望的一方热土。

来源：狗街镇人民政府  编辑：廖雄培  

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